范劍平

賈 康

高培勇

王玨林

　　2011年的宏觀經(jīng)濟(jì)能否繼承又好又快發(fā)展？結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何？房價是漲是降？這些話題成為近期專家的討論熱點。

　　小心“開局年”成“投資年”

　　國家信息中間首席經(jīng)濟(jì)師范劍平預(yù)計，2011年世界經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)衰退，但正增加特別很是薄弱。他憂慮2011年國內(nèi)投資猛增，影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　他說，如今各個國家都在講新興產(chǎn)業(yè)，有的國家甚至列了十幾個行業(yè)。但截至目前，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)都沒有龐大科技在推動，沒有產(chǎn)生新增加點。他認(rèn)為，將來更大的可能是世界經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)衰退，但是正增加特別很是薄弱，是緩慢的、乏力的復(fù)蘇。各國政府使盡了各種政策手段維持著復(fù)蘇，而且這種政策手段未來的后遺癥特別很是大。

　　范劍平透露表現(xiàn)，不憂慮2011年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速，只是憂慮結(jié)構(gòu)。國內(nèi)目前是需求和投資雙旺。2011年是“十二五”開局之年，目前各地對重化工業(yè)投資熱情不減，必須將投資新開工項目的把關(guān)放在緊張位置，如今的投資結(jié)構(gòu)會影響將來20年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　財政政策還應(yīng)“松”一段時間

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康透露表現(xiàn)，財政政策跟貨幣政策的搭配如今是一松一緊，財政方面還應(yīng)松一段時間，但不應(yīng)松很長時間。

　　賈康說，棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、新醫(yī)改、增長教育經(jīng)費、加固病險水庫……這些項目都必要增長財政付出。因此，在其他方面大幅度增長財政付出的空間不大。

　　他認(rèn)為，積極財政政策到了肯定時候照舊會淡出，淡出一段時間后才會公布財政政策轉(zhuǎn)型。從經(jīng)驗看，這一過程預(yù)計在2011年之后3年左右的時間段內(nèi)。

　　賈康透露表現(xiàn)，資源稅改革開弓沒有回頭箭，建議從新疆?dāng)U大到中西部，品種覆蓋面從原油、自然氣，擴(kuò)大到煤等其他品種。一旦覆蓋到煤，中國經(jīng)濟(jì)運行中鐫汰落后產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)杠桿影響作用就大大上升了，有利于促進(jìn)節(jié)能降耗減排。

　　他還建議，看重隨資源稅改革的深化來理順我國多年未理順的煤電價格。

　　財政政策將適時趨于妥當(dāng)

　　中國社會科學(xué)院財貿(mào)所副所長高培勇透露表現(xiàn)，2011年實施積極財政政策，現(xiàn)實上可能或已經(jīng)趨向于妥當(dāng)，甚至在下半年，有可能從妥當(dāng)漸漸趨向于緊縮。

　　他說，解讀財政政策實質(zhì)內(nèi)容也許分三個條理。第一個條理是赤字。看赤字的時候，不能僅僅看赤字有沒有，而是要看赤字相對于以往數(shù)字是增照舊減。2009年赤字是9500億元，2010年是10500億元，而2011年是9000億元，2011年是在縮減赤字規(guī)模，這是一個旌旗燈號。

　　第二個條理是減稅。人們對減稅的呼聲比較強(qiáng)烈，尤其期待在小我所得稅上有所動作。但小我所得稅只占悉數(shù)稅收的7%。此外，其他稅種有增長的跡象，包括擬開征環(huán)保稅等。

　　第三個條理是付出。當(dāng)赤字盤子定了以后，付出盤子現(xiàn)實上也定了。它能夠做的事情就是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，總體上要求投資向民生方面傾斜。

　　避免購房需求今年集中爆發(fā)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中間副主任王玨林透露表現(xiàn)，從2010年的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國房地產(chǎn)市場保持較快發(fā)展速度，1—11月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增加36.5%；住宅價格雖然漲幅放緩,但在2009年高位中增長，11月份同比增加7.7%；商品房販賣量也保持較高水平，2010年的月販賣量是7500多萬平方米，2007年—2009年前三年月販賣量6440萬平方米；地皮政策調(diào)整以后，地價趨于平穩(wěn)。

　　他認(rèn)為，2011年我國房地產(chǎn)市場基本還會保持2010年的發(fā)展趨勢，調(diào)控政策不會放寬，可能根據(jù)市場出現(xiàn)的情況，進(jìn)行一些有針對性的調(diào)整，重點照舊周全貫徹落實“國十條”的要求。商品房販賣量會好于2010年，住宅價格不會有大的起伏。

　　“下一個題目是房價為何調(diào)不下去呢？”王玨林認(rèn)為，我國商品房價格的不穩(wěn)固是由多方面緣故原由造成的，既有房地產(chǎn)自身市場培育不夠和管理不善的題目，也有投資過于集中、消耗過于集中和城市發(fā)展不均衡的題目，所以解決題目還得從多方面動手。一要從供應(yīng)方面入手，如今雖然說增長地皮了，但市場上真正販賣的房屋并不是太多；二要從需求方面入手，將社會資金、銀行資金、老百姓的資金進(jìn)行均衡配置和合理指導(dǎo)；三是規(guī)范市場秩序，增強(qiáng)市場管理，建立一個公平的競爭和消耗環(huán)境；四是一些城市的限定性購房消耗政策不要放松，不要憂慮市場不景氣，如今剛性需求足以支持房地產(chǎn)市場。

　　他透露表現(xiàn)，如今憂慮的不是房地產(chǎn)市場下去了，而是怕剛性消耗集中爆發(fā)。由于克制一年的剛性需求，要是一下出來，房價就會失控，調(diào)控政策就會失效，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)固發(fā)展會碰到更大困難。（人民日報海外版）