2010年,經(jīng)歷過(guò)國(guó)際金融危急寒冬的洗禮，中國(guó)外貿(mào)終于回歸快速增加軌道。這一年，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境風(fēng)云變幻 ，貿(mào)易珍愛(ài)一浪高過(guò)一浪，匯率戰(zhàn)交織其中，外需復(fù)蘇艱難、多種成本壓力紛至沓來(lái)……，也正是在這一年，出口企業(yè)“苦練內(nèi)功”，中國(guó)外貿(mào)在轉(zhuǎn)型中走向更加平衡的發(fā)展之路。

　　外貿(mào)增加體例面臨被動(dòng)調(diào)整的偉大推力，中國(guó)企業(yè)必要變被動(dòng)調(diào)整為自動(dòng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。歷經(jīng)金融危急寒冬的洗禮、貿(mào)易珍愛(ài)主義的沖擊，中國(guó)外貿(mào)正在激蕩中鍛煉著走向平衡的本領(lǐng)。

　　實(shí)際

　　全年增速或超25%進(jìn)出口超預(yù)期恢復(fù)

　　經(jīng)歷國(guó)際金融危急寒冬的洗禮，中國(guó)外貿(mào)從2009年11月起終于實(shí)現(xiàn)了延續(xù)正增加，2010年更是以超過(guò)年初預(yù)期的快速增加，交出了讓人寫(xiě)意的外貿(mào)“答卷”。

　　對(duì)于絕大多數(shù)撐過(guò)了“寒冬”的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，2010年終于迎來(lái)了破冰的“春天”。手里的訂單開(kāi)始多了起來(lái)，趕上圣誕節(jié)的訂單，更是忙得不可開(kāi)交。對(duì)于從2009年一片慘淡中走過(guò)來(lái)的他們來(lái)說(shuō)，這種忙碌是久違的了。

　　同樣迎來(lái)久違的忙碌的，還有作為外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的港口。11月，位于中國(guó)大陸沿海主通道與長(zhǎng)江黃金水道交匯處的寧波港，一批又一批載滿貨物的集裝箱正運(yùn)往美國(guó)、歐盟、俄羅斯……，門(mén)庭若市的景象印證著中國(guó)外貿(mào)的復(fù)蘇。按照寧波市港口管理局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月，寧波港口集裝箱吞吐量比去年同期凈增了252萬(wàn)標(biāo)箱，同比增加26.51%，外貿(mào)吞度量同比增加12.26%。

　　前不久，海關(guān)總署也宣布了一組讓人奮發(fā)的數(shù)據(jù)：11月中國(guó)的進(jìn)出口均創(chuàng)歷史新高，今年1至11月，我國(guó)進(jìn)出口總值26772.8億美元，比去年同期增加36.3%。已超曩昔年全年22073億美元的水平。

　　這一樂(lè)觀的數(shù)據(jù)，改變了此前業(yè)內(nèi)認(rèn)為進(jìn)出口增速將逐月回落的預(yù)期，多家機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高全年預(yù)期，預(yù)計(jì)今年全年進(jìn)出口總值很有可能會(huì)超過(guò)此前預(yù)計(jì)的25%。

　　除了總量在快速恢復(fù)之外，今年外貿(mào)運(yùn)行的另一個(gè)明顯特點(diǎn)是貿(mào)易平衡狀態(tài)繼承改善，順差規(guī)模縮小。前11個(gè)月我國(guó)進(jìn)口增速比出口增速高7.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口快速增加使我國(guó)的貿(mào)易平衡狀態(tài)進(jìn)一步改善，前11個(gè)月貿(mào)易順差1704.2億美元，同比降落3.9%。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健認(rèn)為，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增加，重要得益于三方面因素，一是從外部需求看，全球經(jīng)濟(jì)今年增速將達(dá)到4.8%。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭比較強(qiáng)勁，投資和貿(mào)易均出現(xiàn)較快回升。二是從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)政府在金融危急中采取了一系列有力措施穩(wěn)固外貿(mào)發(fā)展，出口企業(yè)并沒(méi)有受到重創(chuàng)，相反，通過(guò)要素整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重要出口產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的上風(fēng)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)比較完美，使得“中國(guó)制造”市場(chǎng)占據(jù)率進(jìn)一步進(jìn)步。三是去年同期基數(shù)較低，今年以來(lái)進(jìn)出口商品不僅數(shù)量增加，價(jià)格也較大幅度回升。

　　“總體來(lái)看，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)固、國(guó)際商品價(jià)格上揚(yáng)、基數(shù)大幅上升等因素影響，將來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速將呈繼承回升之勢(shì)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪分析，但是受同期基數(shù)、歐債危急、退稅政策調(diào)整等因素影響，出口增速將有所放緩。

　　激蕩

　　匯率戰(zhàn)貿(mào)易戰(zhàn)交織

　　今年以來(lái)，中國(guó)飽受貿(mào)易珍愛(ài)主義的干擾，成為“重災(zāi)區(qū)”。歐美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增加速度過(guò)于溫文，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易珍愛(ài)主義的“大棒”，將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國(guó)外。

　　在袁鑫的記憶里，他好像從沒(méi)有像今年如許時(shí)刻關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在廣東一家陶瓷公司擔(dān)任出口部經(jīng)理的他，今年還惡補(bǔ)了關(guān)于國(guó)際貿(mào)易和匯率的相干知識(shí)。

　　他說(shuō)，建材行業(yè)是對(duì)匯率特別很是敏感的行業(yè)，匯率的變動(dòng)直接影響產(chǎn)品的價(jià)格和企業(yè)的利潤(rùn)。公司已經(jīng)開(kāi)始根據(jù)匯率轉(zhuǎn)變調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格，采取“小步快跑”的策略，追隨匯率轉(zhuǎn)變的節(jié)奏進(jìn)行調(diào)整。

　　規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的業(yè)績(jī)損失，這已經(jīng)成為中國(guó)出口企業(yè)在2010年的“必修功課”。

　　9月24日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)投票通過(guò)了旨在對(duì)低估本幣匯率的國(guó)家征收分外關(guān)稅的法案。這項(xiàng)“人民幣匯率法案”的通過(guò)，將今年以來(lái)的中美匯率之爭(zhēng)推上了巔峰。

　　繼美國(guó)之后，歐盟也展現(xiàn)出跟風(fēng)施壓的苗頭。此后，一些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家紛紛開(kāi)始采取“弱勢(shì)貨幣”策略，壓低本國(guó)幣值。就如許，劍拔弩張的貨幣戰(zhàn)局勢(shì)最盡頭燃了貿(mào)易珍愛(ài)主義的硝煙。

　　究其根源，全球經(jīng)濟(jì)增加的放緩極大地催化了貿(mào)易珍愛(ài)主義情緒的釋放。歐美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增加速度過(guò)于溫文，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易珍愛(ài)主義的“大棒”，將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國(guó)外。

　　事實(shí)上，今年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)飽受貿(mào)易珍愛(ài)主義的干擾，成為“重災(zāi)區(qū)”。新春伊始，中國(guó)就遭遇了來(lái)自歐美日等多個(gè)國(guó)家的“圍堵”。從年初就一再提議的各種貿(mào)易援助措施貫穿全年始終，案件數(shù)量和涉案金額都翻番增加。

　　以歐盟為例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至11月，歐盟已對(duì)中國(guó)提議10起貿(mào)易援助調(diào)查，超過(guò)2009年全年歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提議案件數(shù)、涉案金額約47.4億美元，為2009年全年涉案金額的6倍。今年6月和9月，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡提議保障措施、反推銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，涉案金額約41億美元，不僅成為迄今為止中國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易援助調(diào)查，也是歐盟首次對(duì)中國(guó)統(tǒng)一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行三種貿(mào)易援助調(diào)查，在國(guó)際貿(mào)易援助實(shí)踐中極為罕見(jiàn)。

　　其次，今年以來(lái)，中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延。一個(gè)典型的案例是，10月15日，美國(guó)政府公布動(dòng)手調(diào)查中國(guó)的新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼政策。這項(xiàng)調(diào)查涉及中國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的154家企業(yè)。

　　同時(shí)，貿(mào)易摩擦從詳細(xì)產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)也更加顯明。今年以來(lái)，歐美日等國(guó)家紛紛出臺(tái)新的貿(mào)易政策，收緊趨勢(shì)愈加顯明。

　　錘煉

　　于絕處尋生機(jī)外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型

　　長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)制造業(yè)寄托低工資、高消費(fèi)、高排放推動(dòng)增加的模式將難以為繼。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易必須要變被動(dòng)調(diào)整為自動(dòng)調(diào)整，在漸進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　2010年春節(jié)長(zhǎng)假之后，不少手握訂單的外貿(mào)企業(yè)卻忽然嚴(yán)重起來(lái)———曩昔的工資水平已經(jīng)招不到工人了，缺工征象特別很是緊張。中國(guó)工人的勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)期偏低，這份積壓已久的壓力終于釋放。截至今年9月尾，全國(guó)已有30個(gè)省(區(qū)、市)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　之后，“中國(guó)離別世界工廠”、“中國(guó)商品不再廉價(jià)”等等類似的話題引發(fā)了業(yè)內(nèi)和媒體熱烈的討論。一個(gè)比較同等的觀點(diǎn)是，勞動(dòng)力成本上升對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的。

　　事實(shí)上，勞動(dòng)力成本上升只是“倒逼”外貿(mào)企業(yè)改變的諸多因素之一。今年以來(lái)，匯改的進(jìn)一步推進(jìn)、大規(guī)模出口退稅的取消、鼓勵(lì)進(jìn)口政策的出臺(tái)，種種調(diào)整都凸顯出政府外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。

　　重壓紛至沓來(lái)，外貿(mào)企業(yè)面臨著偉大的壓力。研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新品牌、開(kāi)拓新市場(chǎng)，成為企業(yè)要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中勝出不得不去考慮的事情。

　　某國(guó)內(nèi)聞名家電集團(tuán)海外推進(jìn)部部長(zhǎng)說(shuō)，借金融危急的契機(jī)，公司完成了產(chǎn)品系列的調(diào)整與升級(jí)，并加速打入歐美主流市場(chǎng)渠道。因此，公司今年應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)、貿(mào)易摩擦等題目的自動(dòng)性大大增長(zhǎng)。今年前三季度，公司海外販賣(mài)已經(jīng)增加26%。

　　2009年，正是金融危急日趨緊張、百業(yè)冷落的時(shí)期。擔(dān)任成都一家皮成品公司董事長(zhǎng)的劉瓊英卻大手筆地重金引進(jìn)法國(guó)、意大利的國(guó)際設(shè)計(jì)和管理團(tuán)隊(duì)，并與國(guó)外聞名品牌合作成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專攻奢侈女鞋市場(chǎng)。從代工生產(chǎn)向自立設(shè)計(jì)生產(chǎn)的變化，使得她的公司的出口額在2010年前8個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了同比超過(guò)70%的增加。

　　“我國(guó)正向中等收入國(guó)家轉(zhuǎn)型，沿海地區(qū)原有的低成本上風(fēng)正在弱化，傳統(tǒng)的中低端消耗品在重要發(fā)達(dá)市場(chǎng)已接近飽和。國(guó)家不會(huì)再一樣平常性地支撐那些重要靠拼資源、拼價(jià)格的出口?！崩罱⊥嘎侗憩F(xiàn)，企業(yè)應(yīng)該漸漸認(rèn)清新形勢(shì)。往后企業(yè)的發(fā)展將更多依靠技術(shù)提高和創(chuàng)新，依靠承接國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠提拔人力資源和企業(yè)管理水平，依靠綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)寄托低工資、高消費(fèi)、高排放推動(dòng)增加的模式將難以為繼，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易必須要變被動(dòng)調(diào)整為自動(dòng)調(diào)整，在漸進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　瞻望

　　擴(kuò)大進(jìn)口走向更加平衡的貿(mào)易

　　瞻望明年的外貿(mào)形勢(shì)，雖然我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具備不少有利條件，但外部不確定因素仍然較多?，F(xiàn)階段，無(wú)論是從平衡貿(mào)易、削減外匯貯備風(fēng)險(xiǎn)的角度，照舊從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的角度，正視進(jìn)口都無(wú)疑是一項(xiàng)外貿(mào)領(lǐng)域緊張的戰(zhàn)略布局。

　　毋庸諱言，長(zhǎng)期外貿(mào)順差對(duì)改善我國(guó)國(guó)際收支、拉動(dòng)G D P增加和吸納大量農(nóng)夫工就業(yè)具有極大歷史意義。但是，我國(guó)外貿(mào)順差已持續(xù)了近20年，2008年順差岑嶺時(shí)與出口之比超過(guò)20%，意味著出口五美元商品，只買(mǎi)回四美元東西，另外一美元變成外匯紅利，不得不借給別人去花。這種情況容易造成經(jīng)濟(jì)增加對(duì)外需的過(guò)分依靠，造成國(guó)內(nèi)資源以較低收益凈流出和國(guó)民收入的損失，同時(shí)也加劇了人民幣升值壓力和與重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦。

　　“中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差正在逐年增長(zhǎng)，這現(xiàn)實(shí)上意味著我們現(xiàn)實(shí)中國(guó)資源長(zhǎng)期凈流出，流出的規(guī)模逐年增大，造成資源嚴(yán)重，使得老百姓福利改善困難。這成為下一步發(fā)展中碰到的緊張題目?！眹?guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)。

　　今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易予以充分正視。中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口，已成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，為世界各國(guó)提供了偉大的市場(chǎng)。

　　“擴(kuò)大進(jìn)口，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不容忽視的緊張作用?！痹?010中國(guó)進(jìn)口論壇上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易會(huì)商副代表崇泉說(shuō)，通過(guò)進(jìn)口，可以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源不足，引進(jìn)先輩的技術(shù)設(shè)備，引入競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)步生產(chǎn)服從和技術(shù)水平。

　　崇泉透露表現(xiàn)，中國(guó)往后將變化進(jìn)口貿(mào)易的增加體例的工作重心置于在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、推動(dòng)進(jìn)口便利、完美促進(jìn)系統(tǒng)三個(gè)方面。

　　詳細(xì)來(lái)說(shuō)，國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口的重要措施有8項(xiàng)內(nèi)容：按照產(chǎn)業(yè)政策要求，積極進(jìn)口資源、先輩技術(shù)和關(guān)鍵裝備等；妥帖處理貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，鼓勵(lì)增長(zhǎng)從重要貿(mào)易順差國(guó)進(jìn)口；進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)；繼承進(jìn)步貿(mào)易便利化水平，降低進(jìn)口費(fèi)用和成本；賡續(xù)完美進(jìn)口公共信息服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)步政策透明度；舉辦各類進(jìn)口商品展覽會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì)等；積極研究運(yùn)用各種金融、稅收等手段支撐擴(kuò)大進(jìn)口；繼承組織各種情勢(shì)的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)，積極赴國(guó)外開(kāi)展投資貿(mào)易促進(jìn)運(yùn)動(dòng)。

　　“平衡增加應(yīng)該成為我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略?！崩罱≌f(shuō)，“如今，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外貿(mào)政策導(dǎo)向已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。進(jìn)口市場(chǎng)將成為一塊越來(lái)越大的蛋糕。假如企業(yè)不積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，補(bǔ)上進(jìn)口營(yíng)業(yè)方面的短項(xiàng)，就可能分不到這塊蛋糕，錯(cuò)失企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的良機(jī)?！?/P>

　　商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究院研究員白明認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性改變的大背景下，將來(lái)我國(guó)要從當(dāng)今世界的貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，就不能夠僅僅知足于在出口貿(mào)易方面做大做強(qiáng)，而且在進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中也要強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)。在當(dāng)今國(guó)際分工格局之下，中國(guó)的比較上風(fēng)顯明，但要將比較上風(fēng)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的比較利益，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)考慮。否則，假如還只看重出口而忽視進(jìn)口，充其量也只能夠收獲一半的比較利益。如今，隨著國(guó)家越來(lái)越正視發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，我們不僅有機(jī)會(huì)在出口環(huán)節(jié)拿回一半的比較利益，而且也更加有機(jī)會(huì)拿回本應(yīng)屬于我們的另外一半比較利益。

　　相干鏈接

　　2010年進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整概況

　　6月22日，財(cái)政部關(guān)照，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材等商品的出口退稅，總數(shù)達(dá)406種。這是中國(guó)政府自金融危急期間7次上調(diào)部分商品出口退稅率后，首次取消出口退稅。

　　6月23日，為落實(shí)中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上關(guān)于給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的承諾，自2010年7月1日起，對(duì)已與我國(guó)完成換文的埃塞俄比亞等33個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家原產(chǎn)的4762個(gè)稅目輸華商品實(shí)施零關(guān)稅，約占悉數(shù)稅則稅目的60%。至此，中國(guó)將成為向最不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)程度最大的發(fā)展中國(guó)家之一。

　　8月3日，財(cái)政部等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于科技龐大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的關(guān)照》。關(guān)照規(guī)定，自2010年7月15日起，對(duì)承擔(dān)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中民口科技龐大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位使用中間財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目(課題)所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　12月14日，財(cái)政部公布，為知足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)，2011年我國(guó)將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。為適應(yīng)科技提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)進(jìn)出口管理，在吻合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下，對(duì)進(jìn)出口稅則中的部分稅目進(jìn)行了調(diào)整，增列了鉻鋯銅材、光柵測(cè)量裝配、二氧化錫、鋁塑復(fù)合板、谷物播種機(jī)等稅目。

　　12月15日，財(cái)政部發(fā)布通知布告稱，“十二五”期間，對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司用于支線航線飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)維修的進(jìn)口航空器材(包括送境外維修的零部件)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）