10月1日，美國芝加哥農(nóng)產(chǎn)品(000061)期價全線暴跌，玉米市場創(chuàng)下今年4月以來最大單日跌幅，小麥市場當周5個交易日持續(xù)下行，大豆市場創(chuàng)下8月份以來最大單周下跌。

　　資本市場上的利空，或許是實際世界的利好。業(yè)內(nèi)人士分析，6月份以來的國際糧價暴漲可能已告一段落，進入調(diào)整，世界再次渡過了一輪糧價上漲的威脅。

　　而在曩昔的4個月里，擁有13億人口的中國，主糧供給足夠，價格平穩(wěn)。繼2008年世界糧食危急期間成功實現(xiàn)“世界糧荒、中國不慌”之后，中國再次續(xù)寫了奇跡。

　　“中國式自在”回答“誰來養(yǎng)活中國”

　　今年6月—10月，我國零售市場重要糧食品種價格保持穩(wěn)中略漲態(tài)勢。

　　而這期間，國際糧食市場波動劇烈。因為俄羅斯8月5日公布制止小麥出口，芝加哥期貨交易所9月交割軟紅冬小麥漲停，觸及23個月來最高位，比6月份上漲80%。次日，歐洲小麥價格也上漲12%。受此拉動，國際玉米、大米等糧食品種價格隨后均迎來一輪漲勢。

　　我國也相繼經(jīng)受了北方低溫、西南旱情、南北方洪災，全國夏糧七年來首次減產(chǎn)，早稻產(chǎn)量有所降落。加上宏觀經(jīng)濟通脹預期強烈，農(nóng)產(chǎn)品價格輪番上漲。

　　面對“外禍內(nèi)憂”，中國糧市自在不迫?！坝貌蛔闶澜?0%的耕地，養(yǎng)活占世界22%的人口”。農(nóng)業(yè)專家、江西省社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所尹小健說，10多年前，美國人布朗曾發(fā)出“誰來養(yǎng)活中國”的疑問。從接連兩次自在應對國際糧價波動看，中國用現(xiàn)實舉措向世界作出了回答。

　　95%糧食自給率表現(xiàn)“中國式擔當”

　　“中國糧食將近40%的庫存消耗比，遠遠高于國際公認17%—18%的警戒線?！奔Z食題目專家、南方糧食交易市場總裁助理熊學華說，這是今年中國糧食市場穩(wěn)固的“定海神針”，我國立足于自給的糧食安全戰(zhàn)略作用非凡。

　　指導農(nóng)夫“種糧”。2004年起，相繼取消了除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅等“四稅”及各種附加，每年全國農(nóng)夫減誤期1250億元，人均140元；漸漸推行直補、良種等補貼政策，力度逐年加大。

　　鼓勵地方政府“抓糧”。2005年，我國出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策，昔時對全國500多個縣執(zhí)行財政獎勵，2009年獎勵產(chǎn)糧大縣1000多個，資金達到175億元。

　　通過努力，我國糧食播面連年增長，產(chǎn)量連年增加。2009年，我國糧食播面16.35億畝，糧食總產(chǎn)10616億斤。2004年以來，我國糧食自給率始終保持在95%以上。

　　從2004年起，國家還連年穩(wěn)步進步糧食最低收購價，為我國糧價應對國際波動豎起了一堵堅實的“防火墻”。

　　熊學華說，2008年世界糧食危急的時候，國際糧價是國內(nèi)糧價的2倍；而今年，國內(nèi)外糧食市場價格形勢與2008年情形相反，我國大米、小麥、玉米三大主糧價格普遍高于國際糧價，降低了國際漲價傳導到國內(nèi)的可能。

　　“中國式經(jīng)驗”昭示極新糧食安全觀

　　我國改革開放肇始于安徽小崗村農(nóng)夫?qū)で鬁仫柕呐?，隨后在工業(yè)化和城市化道路上取得了偉大成就。但黨中間、國務院始終認為農(nóng)業(yè)是“重中之重”、“國民經(jīng)濟的基礎”，采取措施從根本上實現(xiàn)“手中有糧，心中不慌”。

　　目前，18億畝的耕地紅線、95%的糧食自給率底線，已成為共識。按照這一思路，我國先后執(zhí)行了米袋子省長負責制，世界上最嚴酷的耕地珍愛制度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。2004年以來，中間延續(xù)發(fā)出7個一號文件，按照“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和“多予、少取、放活”方針，梯次構(gòu)建惠農(nóng)促糧的長效機制。

　　在“能源安全”與“糧食安全”之間，堅持替換能源“不與人爭糧，不與糧爭地”。

　　2005年起，在“向玉米要能源”“向加工要效益”的推動下，東北一些地方上燃料乙醇項目熱情高漲。國家從糧食安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，于2006年底接連下發(fā)關照，清理和叫停糧食能源化項目。

　　在“農(nóng)夫錢袋”與“國家糧袋”之間，創(chuàng)立“農(nóng)夫種糧食，國家買安全”思路?！肮荣v傷農(nóng)”，“米貴傷民”。這是國際農(nóng)產(chǎn)品市場分外是糧食調(diào)控的一道難題。從2004年起，我國執(zhí)行重點糧食品種最低收購價政策，當市場糧價低于最低收購價時，國家委托吻合肯定天資條件的糧食企業(yè)，按最低收購價收購農(nóng)夫的糧食，成功破解了這一難題。(北京日報)