假如說，大型國企是促進經濟復蘇并又好又快發(fā)展的前鋒，那么，中小企業(yè)則是促進經濟復蘇和快速發(fā)展的中堅力量

　　盡管年初以來我國宏觀經濟出現了復蘇的好勢頭，但國內外經濟形勢依然嚴厲復雜。當前，需努力精確把握宏觀經濟的走勢，進一步把應對危急的各項方針政策落到實處，切實支撐真正有利于促進經濟復蘇的中堅力量。

　　假如說，大型國有企業(yè)是促進我國經濟復蘇并又好又快發(fā)展的前鋒，那么，中小企業(yè)則是促進當前我國經濟復蘇和快速發(fā)展的中堅力量。在商品市場瞬息萬變的今天，面對消耗者日益?zhèn)€性化、潮流化的需求，中小企業(yè)能夠憑借其天真的經營體例、低廉的生產成本、快速的市場反應在市場競爭中獲得上風?；钪绺鲊慕洕l(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。對于我國如許一小我口浩繁、各地經濟發(fā)展水平差距很大的發(fā)展中國家來說，中小企業(yè)的快速發(fā)展更具緊張意義。

　　首先，中小企業(yè)已成為我國國民經濟的緊張組成部分。目前，我國中小企業(yè)占企業(yè)總數的99%，對國民經濟的貢獻超過60%，對稅收的貢獻超過50%。在對外貿易方面，勞動密集型產品和一些高新技術產品出口大多是由中小企業(yè)完成的，中小企業(yè)產品出口額占全國出口總額的折半以上。

　　其次，中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員、70%以上的新增就業(yè)人員、70%以上的農村轉移勞動力。改革開放30年來，隨著我國工業(yè)化進程深入，大量剩余勞動力從農村轉移出來。這部分勞動者普遍文化水平低，缺乏勞動技能。而中小企業(yè)大多生產過程簡單，對雇員要求較低，且用工制度天真，是解決農村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。我國的工業(yè)化進程遠未結束，農村剩余勞動力向工業(yè)部門的轉移還將長期存在，因此，中小企業(yè)在解決就業(yè)、維護社會穩(wěn)固方面具有緊張意義。

　　再次，中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要推動者。中小企業(yè)在創(chuàng)新方面也領先于大企業(yè)，我國約有66%的專利發(fā)明、74%的技術創(chuàng)新、82%的新產品開發(fā)是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)的組織架構安排天真且富有彈性，生產架構富有用率且更為專業(yè)。在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)有創(chuàng)新動機、創(chuàng)新能力，也易于接受創(chuàng)新。

　　盡管中小企業(yè)在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮偏重要作用，但諸多因素仍制約著其發(fā)展，進而遏制了其促進經濟復蘇和經濟又好又快發(fā)展的積極作用。

　　一是融資艱難。究其緣故原由，一方面是金融機構設置不合理，我國目前的金融機構大多定位于向大企業(yè)提供服務，缺乏面向民間需求、面向中小企業(yè)需求的中小銀行，分外是民營銀行。另一方面，深層緣故原由還在于我國金融市場發(fā)展落后，企業(yè)融資仍以銀行的間接融資為主，缺乏適合中小企業(yè)的直接融資渠道，缺乏吻合中小企業(yè)融資特點的金融創(chuàng)新產品。

　　二是政策歧視。改革開放30年來，盡管取消了一些對非公有制經濟和中小企業(yè)的政策歧視，中間也一向強調要把營造公平競爭環(huán)境、確立平等市場主體地位作為促進中小企業(yè)和非公有制經濟的基本出發(fā)點，著力消弭制約中小企業(yè)發(fā)展的體系體例性停滯。但相對于外資企業(yè)所享受到的“超國民待遇”，相對于大型國有企業(yè)所享受到的種種通知，多為個體私營企業(yè)的中小企業(yè)在相干政策上處于絕對劣勢。中小企業(yè)從業(yè)人員不能解決戶口、不能評定技術職稱、不能納入同一的社會保險、不能享受應有的公共服務等體系體例性限定仍廣泛存在。而在此次經濟刺激計劃及十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃中獲益的也更多是國有大中型企業(yè)，中小企業(yè)、民營企業(yè)仍很難獲得實惠。

　　三是負擔沉重。盡管中間三令五申要減輕中小企業(yè)負擔，但針對中小企業(yè)亂收費、亂攤派，分外是打著某些“正當名頭”的亂收費照舊習以為常。

　　當前，國際金融危急給我國中小企業(yè)帶來了前所未有的困難，融資困難加劇、生產成本升高、外貿出口受阻等難題使得相稱一部分中小企業(yè)瀕臨破產的邊緣。中間政府下一階段的政策著力點應放在中小企業(yè)上，更好地支撐經濟復蘇的中堅力量。在詳細實施中，不僅要應對金融危急，解決面前目今難題，更要站在產業(yè)結構升級和建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略高度為中小企業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)秀的發(fā)展環(huán)境。

　　要加快金融改革和創(chuàng)新，化解金融危急和銀行“惜貸”、“收貸”給中小企業(yè)帶來的融資難題。創(chuàng)新還款體例，緩解中小企業(yè)資金壓力；拓寬民間融資渠道，打造中小企業(yè)民間融資平臺；指導銀行建立專營機構，為中小企業(yè)提供金融服務；盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場，使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質中小企業(yè)與資本市場對接。

　　要為中小企業(yè)發(fā)展提供響應的政策支撐。制訂傾向中小企業(yè)的政府采購政策，緩解出口銳減帶來的生產過剩壓力；制訂相干財政金融政策，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，進步出口競爭力；推進小我和企業(yè)誠信系統(tǒng)建設，建立周全的名譽數據庫，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀的名譽環(huán)境，并完美相干法律法規(guī)。(《瞭望》消息周刊)