溫州要想安然無恙地經(jīng)受住面前目今的這場風暴，必要的不僅僅是伶俐和運氣，還有永不衰竭的創(chuàng)業(yè)精神和賡續(xù)求變的企業(yè)家心態(tài)，一個失去了創(chuàng)業(yè)精神的溫州將毫無作為。

　　坐上小陳的出租車開始，這位年輕精干的溫州小伙子就一向在抱怨，油價漲了，生意難做，如今的溫州已經(jīng)不是原來的溫州了。

　　直到我們在五馬街口下車的時候，小陳還輕輕的嘆了口氣：“我們家的廠子要不了多久可能也要關門了”。

　　在每小我都忙著做生意的溫州，神色黯然的小陳只是吵吵嚷嚷的人流中習以為常的一個代表。最近幾個月以來，以精明著稱的溫州人突然看到了厄運正在逼近：成千上萬家企業(yè)倍感壓力增大，加工訂單顯明削減，販賣和效益都故步自封，甚至敏捷下滑。按照溫州中小企業(yè)促進會會長周德文的說法，有20%的中小企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)。

　　政府變換姿勢

　　“形勢的確特別很是嚴厲”，溫州市外經(jīng)貿局副局長潘平平把來自各方面的這些壓力概括為架在企業(yè)家脖子上的“五把刀”：原材料漲價，人民幣升值，出口退稅調整，從緊的貨幣政策和勞動用工成本的進步。潘平平認為，這些前所未有的壓力對全國所有的企業(yè)都等量齊觀，只是這一次總是交運的溫州并沒能獨善其身。因為其獨特的發(fā)展模式，面對偉大的外部壓力，一起凱歌的溫州所暴露出的題目更加顯而易見。在潘看來，假如不是發(fā)生了汶川大地震，李克強副總理等高層向導到溫州調研的時間很可能不會是7月，而應該更早一點，由于溫州面臨的困難在年初就已露端倪。

　　現(xiàn)實上，在此前的好幾月時間，溫州市的重要官員即親自掛帥，深入企業(yè)，進行了大量的調查研究和座談討論工作，開始醞釀后來被民間解讀為“溫州救濟計劃”的企業(yè)服務年運動，其主旨就是“政企聯(lián)動、攻堅克難”。溫州市委辦公室、市政府辦公室并于6月4日以文件的情勢向外公開了企業(yè)服務年運動的實施意見。6月5日，市委市政府就緊鑼密鼓的召開了企業(yè)服務年運動千人動員大會。據(jù)一位當時在大會現(xiàn)場的企業(yè)家說，市委書記邵占維在動員報告中體現(xiàn)出了少見的急切和坦誠：“企業(yè)服務年運動的目的就是政府為企業(yè)服務，實實在在地幫助企業(yè)解決面臨的重要困難和凸起題目，大力支撐企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進企業(yè)轉型提拔、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?！庇腥俗隽藗€統(tǒng)計，邵占維在談到政府如何為企業(yè)服務、實現(xiàn)政企聯(lián)動的詳細行動時，竟然超過20次的使用了千方百計這個成語。

　　對于和企業(yè)的經(jīng)營運動始終警惕翼翼地保持著距離的溫州政府來說，已經(jīng)進行得如火如荼的企業(yè)服務年運動的確顯得異乎平凡。溫州市經(jīng)貿委一位干部告訴《法人》記者，所謂“政府無為而治”的主張在今天的溫州已經(jīng)沒有市場，如今在溫州最難找的是政府向導，最容易找的是企業(yè)家，由于政府向導很大一部分時間都是泡在哪個企業(yè)里，而處境艱難的企業(yè)家每每為及時解決突如其來的燃眉之急而不得不以廠為家。為建立全市機關中層干部“好辦事、辦成事”服務下層的工作機制，溫州甚至向社會公開了40個市直部門近600名機關干部的工作電話、辦事服務熱線以及行政審批管理中間各辦事窗口的電話，這40個市直部門都直接服務企業(yè)、群眾，履行行政審批、執(zhí)法職責。與此同時，溫州市作風辦還向社會宣布了投訴舉報體例，強化監(jiān)督問責。

　　何以失去創(chuàng)業(yè)精神

　　讓很多溫州專家感到驚奇的是，一貫只對金錢感愛好的溫州人在這股經(jīng)濟寒潮降臨的時候，竟然也熱情的擁抱了政府提供的各種無微不至的關懷。溫州模具行業(yè)協(xié)會的一位秘書長對此深有感慨：“溫州政府在變，行業(yè)在變，企業(yè)家也在變，政府和企業(yè)原有的那種不冷不熱的關系也有可能發(fā)生較大的改變?！?/P>

　　“溫州正站在了一個革新轉變即將到來的關鍵時刻?！闭憬髮W經(jīng)濟學院副院長史晉川教授認為，1995年之后，溫州幾乎沒有帶來任何制度上的創(chuàng)新，反而在慢慢失去那些最珍貴的東西。今天這個前途未卜的困難時期，有可能成為溫州洗手不干的契機。

　　邵占維作為這個濱海城市的向導人，他從本身的角度也看清了這一點：“戰(zhàn)勝發(fā)展中碰到的困難，怨天恨地沒有效，關鍵要奮發(fā)精神，把困境轉化為發(fā)展機遇?！彼治稣f，要把困境轉化為加強上風的動力，轉化為挖潛降耗的動力，轉化為鐫汰落后的動力，行使宏觀調控的“倒逼”機制，下決心鐫汰一批落后的生產(chǎn)力，鐫汰一批高污染、高能耗、低附加值的企業(yè)，鼓勵企業(yè)進行重組整合，走寄托資本市場和科技提高的發(fā)展之路。

　　比較了解邵占維的一位專家說，邵占維的想法并不復雜，在這個特別困難階段，通過制訂政府與企業(yè)聯(lián)動的地方政策，傾向于倡導一種更為高效的企業(yè)舉動，從而釋放出溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神與發(fā)展活力。

　　即使是富有營商經(jīng)驗的地方官員在面對企業(yè)的時侯，也并不總能如愿以償。私營經(jīng)濟極其發(fā)達的溫州盡管企業(yè)浩繁，民間資本非常雄厚，但在這一代企業(yè)家中，出于強烈的贏利欲望，其中很大一部分從來就不風俗尋求基業(yè)長青。他們每每不是在做企業(yè)，更多的是在做生意。賡續(xù)的贏利，賺快錢—勤學不輟的追逐謀利生意，已經(jīng)成為這個浮躁城市的至愛。

　　據(jù)溫州中小企業(yè)促進會會長周德文估算，溫州的民間資本至少有6000億元人民幣。正是這筆重大資金讓溫州“炒客”名滿天下，超過1000億元的溫州資金在全國很多城市的地產(chǎn)行業(yè)一度卷起驚濤駭浪；2001年，全國能源短缺，煤炭價格飛漲，溫州資金立即轉向煤礦，山西省60%的中小煤礦臨時間都掌握在溫州人手中；2005年，股市回暖，將近千億的溫州資金再度介入，數(shù)以百計的溫州炒客在資本市場天然是碩果累累、戰(zhàn)功赫赫；接著是炒棉，炒國企，凡是利潤豐厚的謀利生意，都會有溫州人絡繹不絕的身影。

　　有關專家估計，最近5年來，溫州“炒客”的偉大成功使溫州一半以上的企業(yè)都或多或少的介入了謀利生意，更為緊張的是，數(shù)額驚人的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)資本一度源源賡續(xù)的流向謀利領域。如許的財富效應無疑作育了成千上萬的有錢人，也正是這種勾引在渾然不覺中慢慢浸蝕著曾經(jīng)為溫州帶來無盡活力的創(chuàng)業(yè)精神—假如企業(yè)只關注賺快錢，那就既不會有巨大的企業(yè)，也不可能產(chǎn)生杰出的企業(yè)家。人們終會發(fā)現(xiàn)，一個失去了創(chuàng)業(yè)精神的溫州將毫無作為。

　　探求突圍之路

　　資金短缺和全球市場的萎靡不振的確讓許多溫州企業(yè)舉步維艱，但也是溫州和溫州企業(yè)家們重塑自我的一次機會。

　　“目前的困難對溫州的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品的沖擊相對較小?！睖刂菔蟹b商會會長鄭晨愛認為，溫州完全有條件培育出具有全球競爭力的品牌企業(yè)，必要的是在全球視野下的品牌戰(zhàn)略。以服裝為例，目前國際聞名的服裝品牌幾乎都在中國生產(chǎn)，溫州服裝企業(yè)夏夢、報喜鳥、法派、莊吉、華士、百先得，都在為國際一流品牌做貼牌加工，這足以說明溫州服裝企業(yè)在工藝、設計開發(fā)水平上已擁有世界級制造能力，這將為溫州自立品牌的崛起打下堅實的基礎。

　　對于溫州正泰、人民電器、奧康和森馬這些民營巨人來說，他們則在追求另一次蛻變。由家族企業(yè)變化為集團企業(yè)是一次蛻變；成立股份公司并實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權星散是第二次蛻變；實現(xiàn)股權分散乃至真正成為大眾公司—這就是一大批溫州企業(yè)家正夢寐以求的第三次蛻變。

　　“企業(yè)只有學會資本運作才能做大做強，才有充足的能力抗拒襲擊?！毙瑯I(yè)大王奧康總裁王振滔告訴《法人》記者，他對鞋類企業(yè)百麗國際控股公司的成功上市至今都念念不忘。2007年5月9日，百麗全球招股，5月23日掛牌上市，上市后百麗總市值達523、5億港元，一舉成為港交所市值最大的內地零售類上市公司?！凹偃鐩]有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營的并用，溫州的任何企業(yè)都不可能產(chǎn)生如許的成功故事。”王振滔說。

　　謝浩是溫州市政府副秘書長，也是全國著名的區(qū)域經(jīng)濟專家，在他看來，中國已經(jīng)快速進入一個資本時代，但多數(shù)人還只是“資本黌舍”的小門生。在2006年曩昔，整個溫州的上市公司幾乎是一片空白，直到最近兩年時間，才有華峰氨綸、瑞立集團、華儀電氣、報喜鳥等4家民營企業(yè)先后上市，與蘇南的江陰市相比更是瞠乎其后—僅僅一個縣級市，上市公司迄今已達22家。

　　面對溫州民企上市之路的夷由不決，周德文的見解可能更接近事實。溫州最早一批民營企業(yè)，公司治理結構大都不怎么規(guī)范，上市之后還要受人監(jiān)管，這難免讓他們進退維谷。

　　有觀察家認為，這現(xiàn)實上照舊表現(xiàn)了家族企業(yè)的思路，是溫州民營企業(yè)家最急需破解的一個生理停滯。要上市，家族企業(yè)就不能總認為本身持有的股份越多，公司才是本身的，降低了持股比例就害怕喪失對公司的控制權。

　　據(jù)了解，在整個溫州，除了奧康、正泰集團、人民電器、美特斯邦威、偉明環(huán)保、紅蜻蜓集團、森馬公司等已經(jīng)正式啟動上市進程外，目前已經(jīng)與券商簽訂保薦協(xié)議的企業(yè)也已經(jīng)達到5家。溫州上市辦公室的一位負責人透露表現(xiàn)，根據(jù)溫州市政府規(guī)劃，2009年、2010年兩年內，要確保溫州30家企業(yè)實現(xiàn)境內外上市，65家企業(yè)進入上市指點。

　　溫州市委政研室的一位專家說，積極上市固然是溫州民營企業(yè)重拾自傲、獲得核心競爭力的必由之路，另一些企業(yè)所進行的分散股權的實驗同樣值得關注。一個典型的事件是：溫州夏夢集團與意大利杰尼亞服飾集團公司成立各持股50%的合資服裝企業(yè)，夏夢集團董事長陳孝祥自動摒棄合資公司總裁職位；在制鎖行業(yè)內，溫州當?shù)?家企業(yè)成立強強制鎖集團。這個企業(yè)的可貴之處就在于徹底推翻了家族企業(yè)的構架，8家出資公司各派一人進入董事會。這種股權分散和合理的董事會人數(shù)既保證了決策的民主與科學，也根除了家族企業(yè)根深蒂固的感情用事。

現(xiàn)實上，無論是積極“上市”照舊磕磕碰碰的“分散股權”，如許的字眼顯然都不能完備地描述溫州企業(yè)所必須選擇的突圍路徑。對于溫州政府而言，突圍不僅意味著改變曾經(jīng)卓有成效的發(fā)展模式，還將意味著學會如何減輕偉大的經(jīng)濟社會難題所帶給民營企業(yè)的傷痛。

草根企業(yè)的困窘

　　面對嚴厲的形勢，數(shù)以萬計的溫州中小企業(yè)或瘦身自保、或無利潤經(jīng)營、或臨時停產(chǎn)，都在試圖捉住一根救命的稻草

　　盛夏炎暑，烈日炎炎。然而溫州幾十萬大大小小的企業(yè)主們卻在經(jīng)歷著一場前所未有的寒冬：訂單削減，銷量降落，利潤降低......

　　“如今的生意是越來越難做了?！边@已是溫州中小企業(yè)老板的普遍心態(tài)。連日來，記者走訪溫州的多家中小企業(yè)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生存近況不容樂觀，家家都有一本難念的生意經(jīng)。

　　瘦身自保渡難關

　　50多歲的老鄧經(jīng)營著一個小型制造廠，為鐵路生產(chǎn)配套的零部件。原先廠子生意好的時候有員工100多人，后來減到70多人?！叭缃衤?，只有30多人了，沒生意，不能做的，越做得多，越賠錢?！?/P>

　　老鄧告訴記者，廠里使用的一種原材料—銅，原來兩萬多一噸，如今漲到7萬多一噸，翻了3倍還多。接單子做產(chǎn)品的話，只能是賠錢。

　　“賠錢的生意誰會做呢？還不如我把原材料賣了賺的錢多，所以干脆不做。”老鄧無奈地說。

　　“那你曩昔接的訂單一定是賠錢嘍？”

　　“是的，絕對賠錢。但是，既然接了人家的單子，我們就會做，賠錢也要做的，我們溫州人做生意就是如許，最講誠信。比如說訂合同時約定產(chǎn)品200塊一個，后來原材料漲價了，但說好的價格是不能改變的，就是把房子賣了我也要按時交貨。假如你簽了單子不做了，那么下次你再去的話，別人就不認你了，由于你沒誠信?！彪m然今年的生意難做，但經(jīng)商多年的老鄧顯然把誠信看得比什么都緊張。

　　老鄧告訴記者，除了曩昔接下的訂單，如今幾乎不敢再接新活兒。不過，為了能讓廠子繼承運轉，付出工人的工資，他還在給一些老客戶供貨，一則老的客戶相信本身的產(chǎn)品，樂意用，二來老客戶也考慮到今年以來的原材料上漲得厲害，也贊成產(chǎn)品適當?shù)丶觾r。所以，就算是本身沒錢可賺，他也要盡力維持這些多年的老客戶。

　　“如今競爭這么激烈，大家做事也都不容易，假如你如今丟了老客戶，那等行情好轉了，就不好再拉回來了。所以，大家也要互相協(xié)助，支撐一下，共度難關?！辈浑y看出，雖然目前處境艱難，但老鄧依然在努力念好本身的生意經(jīng)。

　　“只要原材料不再漲價，我就能堅持住，要是再漲，那就不好說了?！庇浾吲R行前，老鄧的話語中信念與擔心摻半。

　　誰又知道，下半年的原材料還會不會再漲呢？　　

　　老板給工人打工

　　年輕帥氣的商力劍是溫州一家彩色印刷廠的老板，自去年下半年以來，紙漿質料的節(jié)節(jié)上漲就一向在賡續(xù)地給他加壓。

　　在溫州，有成千上萬家的制鞋企業(yè)，商力劍的印刷廠就專門給鞋廠提供鞋盒印刷營業(yè)。鞋廠多，印刷廠也許多，業(yè)內的競爭十分激烈。受今年國際國內經(jīng)濟形勢不景氣的影響，溫州制鞋業(yè)經(jīng)營慘淡，效益不好的紛紛停產(chǎn)停業(yè)，作為下流服務行業(yè)的印刷業(yè)天然受到牽連。

　　“從今年春節(jié)以來，一向就是微利經(jīng)營，質料總在漲，幾乎一個星期一個價。這兩個月嘛，幾乎就沒有利潤了?！?/P>

　　“沒有利潤，為什么不臨時停產(chǎn)削減損失呢？”記者有些不太理解商老板的執(zhí)著。

　　商力劍很無奈地告訴記者，他的印刷廠里一共有40多名工人，其中的很多老技術工人，是廠里慢慢培養(yǎng)出來的，有的已經(jīng)在他的廠里干了十來年了。他舍不得讓他們走，假如如今讓老技術工人走掉了，以后很難再招回來。況且印刷的機器也不能停產(chǎn)，停產(chǎn)的話損失會更大。

　　“雖然我們的營業(yè)量和去年相差無幾，偶然比去年還要多一些，但是除去工廠的日常運轉開銷，再給工人開開工資，就沒有什么錢了，所以，我如今是給工人打工?！鄙塘︼@然對本身的處境感到難堪。

　　質料漲價當然是罪魁禍首。彩色印刷的紙漿質料從之前的2700元一噸，漲到如今4200多元一噸。鞋盒最表面的一層覆膜漲得最厲害，由于它的價格和石油掛鉤，所以石油一漲價，這種覆膜一會兒每噸漲了5000元。

　　“我們每次進質料，都會被人家告知，這次又長了200塊或者300塊，你不進料又不行，次次價格不一樣?？墒俏覀兒托瑥S結算大多是兩個月或者三個月一次，偶然也可能是半年一次，質料一直地漲，但是我們的印刷價卻不能每次都漲，要漲每次也只敢漲一點，你老是漲價會丟掉客戶的，由于競爭太激烈，這個價格你不做有人會做，有人明知不贏利也做，沒辦法，我也只能接著做?！鄙塘φf，他既不能得罪供質料的老板，也不能得罪鞋廠的老板，夾在中心兩頭受氣。

　　“假如一次多進些質料的話，損失不是會削減些嗎？”記者問道。

　　“怎么可能呢，質料賡續(xù)地漲，供貨方不會給你太多，他也想多贏利，況且，我們的質料很占地方，進料多的話也沒有地方存放?！苯又?，他給記者大致算了一筆賬，今年以來，因為《勞動合同法》的實施，用工成本也上漲了，每個工人的工資平均漲了300-500塊，質料漲了1500塊/噸，各種成本算起來比去年上漲了40%，但是產(chǎn)品的價格只上漲了20%，付出漲得快，收入漲得慢，他本身的利潤就被擠沒了。

　　“如今我們的質料上漲基本上制止了，但愿這個狀態(tài)能維持住，如許我們才有盼望?！鄙塘释缛战Y束本身給工人打工的近況，做回真正的老板。

　　地產(chǎn)商開始做代工

　　近年來，各地的樓價上漲讓大大小小的地產(chǎn)商們賺得缽滿盆滿，精明的老板胡忠信涉足這個行業(yè)已近十年，公司設在溫州市龍灣區(qū)，在當?shù)匾查_發(fā)了一些著名的樓盤。他坦言，溫州的房地產(chǎn)行業(yè)起步較早，如今也相對成熟，利潤沒有其他城市那么高，大約是18%左右。

　　去年，胡忠信的公司一共開發(fā)了三個樓盤項目，但是今年，他一個項目也沒開。目前公司還有200多個工人。和其他的諸多房地產(chǎn)商一樣，來自資金方面的壓力是他面臨的最大難題。

　　“曩昔，我們開發(fā)樓盤的資金有70%甚至是80%來自銀行貸款，那時候的日子是相稱好過的，基本上你要多少資金銀行就放給你多少。但自從去年下半年以來，銀行信貸賡續(xù)緊縮，我們如今連30%的開發(fā)資金都拿不到，鋼筋、水泥等各種建筑材料又一起上漲，有的原材料去年才3500元/噸，如今是6200元/噸。我們的資金緊張不足，根本無法開工。所以嘛，今年一個工程也沒開?！焙倚耪f如今的地產(chǎn)業(yè)情行早已沒辦法和曩昔相比。

　　雖然，全國各地的城市樓市價格已開始下跌，有的降幅已達30%，但溫州的樓市價格依然堅挺，維持在12000多元/平米的高位。

　　“其他地方的樓市都降落，溫州的樓價也不會降，由于溫州人不缺錢，買房幾乎都是自有資金，根本不用貸款，況且大多是自住，所以價格根本降不下來。”一位溫州的本地居民如許告訴記者。

　　在溫州，只要你有錢開發(fā)，房子就不愁賣。但是，面對當?shù)厝缭S的剛性需求，像胡忠信一樣由于缺少資金開不了工程的開發(fā)商不在少數(shù)。

　　“我的一位同伙是鹿城區(qū)的一個開發(fā)商，在這個行當做了多年了，也是由于資金題目，今年已經(jīng)倒閉掉了?！焙倚诺哪樕蠈憹M了痛惜和憐憫。

　　房地產(chǎn)公司不搞開發(fā)，那靠什么維持公司的日常開銷呢？

　　“那只好給人家的項目做代工了，前一陣子，城邊的一個村子搞一個建設項目，他們沒有天資，就找我們做代工，他們的開發(fā)價格是2800元/平米，我們抽頭12%，每平米大約抽300塊錢過來?！笨磥?，用慘淡經(jīng)營形容胡忠信的公司一點兒也不為過。往日風光無窮的房地產(chǎn)商現(xiàn)在只能像建筑隊一樣賺些苦力錢，其中的甘苦只能是行內人自知了。

　　“對于將來嘛，我還沒啥打算，守著我的土地看行情吧，我還有一塊120畝的土地，沒錢開發(fā)，也不發(fā)急開發(fā)，反正地價還在漲呢?！焙倚艑镜钠谕孟裣?shù)依靠在了土地上，“假如未來什么也不能做了，把土地賣出去還能贏利呢。”

溫州融資破冰

　　一向是“暗”河涌動的溫州民間借貸，終于有了政策突破口。然而，面對苛刻的政策限定和海量的融資需求，溫州小額信貸試點是否如杯水車薪

　　2008年7月14日，浙江省金融辦、省工商局、浙江銀監(jiān)局、人行杭州中間支行聯(lián)合發(fā)布了《浙江省小額貸款公司試點暫行管理辦法》。這是浙江成為全國開展小額貸款公司試點省份之后，全國首部規(guī)范小額貸款公司成立條件及管理制度的法規(guī)。

　　該《辦法》的目的是通過扶持小額貸款公司發(fā)展，再生出一個新的民間貸款力量，作為現(xiàn)有信貸制度的緊張增補，將為解決中小企業(yè)融資難題目發(fā)揮緊張的作用。

　　溫州作為浙江省內乃至全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，其盛行的民間借貸早已名聲在外。由此，外界普遍認為，浙江省的小額貸款政策，影響最大的就是溫州企業(yè)和遍布溫州的民間游資。

　　然而，鑒于《辦法》中苛刻的準入條件、借貸程序以及利息和金額限定，有可能會導致借、貸雙方都喪失積極性，此次《辦法》的出臺會否如杯水車薪？

　　錢！錢！錢！

　　“第一缺地皮，第二缺資金?！薄@是在溫州采訪時，《法人》記者聽當?shù)仄髽I(yè)家所談到本身企業(yè)面臨的最多的題目。

　　隨著邇來國際、國內金融環(huán)境的萎縮，和國內其他地方一樣，溫州企業(yè)普遍面臨著原材料上漲、職工工資成本上升、人民幣升值的被動局面。中小企業(yè)紛紛鬧起了“錢荒”，急需資金“過冬”。

　　另外，美國經(jīng)濟萎靡以及下調出口退稅對企業(yè)利潤的擠壓，又造成中國外貿出口情況不容樂觀：今年6月份出口同比增加17.6%，增速大大低于5月份的28.1%。

　　對于出口份額較高的溫州企業(yè)來說，外貿縮水的沖擊顯得更為顯明。自去年下半年以來，溫州企業(yè)遭碰到了前所未有的“資金鏈危急”。

　　打火機是溫州最有特色的產(chǎn)業(yè)之一，目前全球有80%至90%的金屬外殼打火機都產(chǎn)自溫州。然而，溫州打火機企業(yè)數(shù)量已經(jīng)從一年多前的600家左右銳減到如今的幾十家，該行業(yè)遭碰到史無前例的重挫。

　　2008年5月尾，位于浙江臺州、一向被認為是“中國制造”典范的縫紉機領軍企業(yè)—飛躍集團忽然被曝“資金鏈斷裂”，公司經(jīng)營陷入困境，其創(chuàng)立者兼掌門人邱繼寶甚至向政府提出破產(chǎn)申請。其余中小民營企業(yè)的慘狀由此可見。

　　相干資料表現(xiàn)，邇來的“銀根緊縮”政策已使銀行機構的總體信貸供應能力顯明降落。與此同時，小企業(yè)經(jīng)營成本上升，融資需求擴大，加大了信貸供需矛盾。

　　因為信貸資源稀缺，浙江中小企業(yè)銀行貸款利率也有所上漲，不少銀行對中小企業(yè)貸款利率普遍上調30%至40%。假如是擔保貸款，還要加上擔保機構2%至3%的擔保費率，中小企業(yè)融資成本更高。

　　除金融機構渠道外，溫州中小企業(yè)一向盛行民間借貸，但隨著銀根收緊、企業(yè)成本上升的影響，民間借貸的題目原形畢露，其高額的利率甚至使許多企業(yè)落井下石。因為長期處于“暗箱操作”狀況，這些地下錢莊監(jiān)管相對無序。

　　“溫州民間借貸利息過高，我們企業(yè)從來不去碰那個?！睖刂萑A爾達集團總經(jīng)理張賢延對《法人》記者透露表現(xiàn)，企業(yè)即使貸不來款也不會考慮民間游資。

　　小額信貸溫州破局

　　溫州，中國民間資本的聚集之地，即使沒有宏觀調控和銀根收縮的影響，這里的民間借貸也一度十分盛行，成百上千億的資金在各企業(yè)之間流動，一方面解決企業(yè)融資之困，一方面賺取高額的利息。

　　“除銀行的貸款支撐外，溫州的民間借貸也是很發(fā)達的?！睖刂蓦姎鈪f(xié)會秘書長胡里本在接受《法人》記者采訪時透露表現(xiàn)，民間借貸雖說利息偏高，但確實能解決不少企業(yè)的短期融資題目。

　　但民間借貸畢竟沒有正當身份，無論借、貸雙方均沒有法律上的相干保障，加上缺乏監(jiān)管，利率越漲越高，許多企業(yè)也透露表現(xiàn)擔憂。

　　2008年7月14日，幾乎與浙江省同步，溫州市公布放行小額貸款公司開始。這一政策一石激起千層浪，溫州民營企業(yè)和民間融資機構一會兒炸開了鍋。

　　當天早晨一上班，位于溫州樂清柳市的華儀電器集團，第一個向市政府遞交了申辦小額貸款公司試點的申請報告。

　　“一方面是中小企業(yè)的融資困境，另一方面是大量的民間資金游離在外?！睖刂葜行∑髽I(yè)促進會會長周德文認為，小額貸款公司誕生的目的之一就是規(guī)范金融市場。

　　按照溫州市的宣布的細則，溫州六縣的小額貸款公司注冊資本起點為2000萬元，試點期間小額貸款公司注冊資本爭奪達到、但不超過1億元，股東人數(shù)規(guī)定不超過200人。

　　同時，主提議人的持股比例不超過20%，其余單個天然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%，但不得低于小額貸款公司注冊資本總額的5%。

　　在準入條件上，主提議人必須是當?shù)氐拿麅?yōu)、主干企業(yè)。申請地為樂清、瑞安、鹿城、甌海、龍灣等5個市(區(qū))的主提議人，其凈資產(chǎn)不低于5000萬元，資產(chǎn)負債率不高于70%，延續(xù)3年紅利且利潤總額在1500萬元以上。申請地為永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、洞優(yōu)等6縣的主提議人，其凈資產(chǎn)不低于2000萬元，資產(chǎn)負債率不高于70%，延續(xù)3年紅利且利潤總額在600萬元以上。

　　專家普遍認為，溫州民間較為成熟的金融生態(tài)，為設立小額貸款公司試點、解決民間資本充裕與企業(yè)融資矛盾成為可能。另外，“招撫”民間資金，國家更易增強金融監(jiān)管力度。

　　地下錢莊能否招撫

　　按照溫州出臺的《試點》規(guī)定，小額貸款公司注冊資本上限分別是2億元和1億元，整個溫州只有16家。以此計算，實質上“轉正”小額貸款公司的溫州民間資本一年不會超過30億，而目前溫州民間資本已遠超6000億之巨。

　　相對于6000億的民間游資，小額貸款試點每年不超30億的上限，使得此次試點“招撫”民間游資的結果令人嫌疑。

　　另外，溫州小額貸款公司的試點，實質就是試圖拓荒一條以民間資本輸血中小企業(yè)的正當渠道。但擁有海量民營企業(yè)的溫州只有16個小額貸款公司試點名額，顯然僧多粥少。

　　僅有的16席名額將使小額貸款公司牌照的爭取非常激烈，也使小額貸款公司可能不具備對民間游資的吸引力。

　　按照浙江試點方案，小額貸款公司貸款利率不得超過有關部門規(guī)定的上限，下限為央行宣布的貸款基準利率的0.9倍。

　　而根據(jù)人行溫州市中間支行今年1月對400多戶企業(yè)、個體工商戶和農戶等監(jiān)測對象的監(jiān)測表現(xiàn)，在從緊的貨幣政策實施后，2007年12月溫州地區(qū)民間借貸月利率達到11.096‰?！罢袚帷焙蟮慕栀J利息顯然不具備吸引力。

　　同時，為防止小額貸款公司出現(xiàn)非法集資、吸取或變相吸取公眾存款等舉動，相干部門針對小額貸款公司的監(jiān)管制度也設計的特別很是嚴酷。

　　按照試點規(guī)定：小額貸款公司資金來源必須是自有資金，而且只貸不存，貸款利率上限不高于國家基準利率的4倍，不得向股東發(fā)放貸款。甚至要求小額貸款公司重要經(jīng)營層必須具備金融機構管理經(jīng)驗。

　　這種低利潤、嚴監(jiān)管的局面，使不少人認為：小額貸款公司不具備收編地下資金的可能。

　　而溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文則有不同看法，他認為這么多企業(yè)來搶小額貸款公司牌照，不是沖著暴利來的，是沖著這個殼來的。能從灰色地帶走到陽光下，雖說利潤削減了，但風險也削弱了，借貸資金也能受到法律的珍愛。

蘇南在危急中追求變革

　　一種追求變革的復活力量，正在書寫蘇南的另一段傳奇

　　在曩昔的30年中，蘇南一向以高歌猛進的經(jīng)濟增加而獨步中國，但一向缺少的仍然是具有社會責任感的新型公司。

　　在這個與上海近在咫尺的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境日趨惡化的題目早就與漂浮在太湖的船只一樣顯而易見，這一點顯然讓蘇南的地方官員如坐針氈?！敖?jīng)濟發(fā)展為什么？區(qū)域領先爭什么？小康達標后干什么？”中共江陰市委書記朱民陽在兩年前就開始思考這個題目。

　　江陰作為蘇南最有活力的縣域之一，在權威的中國縣域經(jīng)濟基本競爭力排行榜中，延續(xù)5年高居榜首。但如何實現(xiàn)政府轉型、如何改變增加體例依然是江陰政府和企業(yè)必須共同面對的難題。

　　事實上，對于已經(jīng)共同致富、步入小康的蘇南而言，它仍需向世人證實，本身的經(jīng)濟發(fā)展目標不僅僅是以急行軍的速度實現(xiàn)工業(yè)化、城市化這么簡單，同時還必要塑造出一個具有遠見和負責任的企業(yè)家群體，他們能夠超越面前目今的利益，建設一種創(chuàng)新文化，從而成就一批真正杰出的企業(yè)。

　　從控制者到服務者

　　太湖周邊地區(qū)的政府官員盡管針對詳細環(huán)境題目的談吐屈指可數(shù)，一些污染事件自己卻依然折射出經(jīng)濟與社會發(fā)展的方方面面。政府服從、發(fā)展路徑、企業(yè)形象和文化，無論是正面照舊負面影響，都在這些令人擔憂的生態(tài)事件中原形畢露。然而，有目共睹的這些題目涓滴不妨礙它們同這個地區(qū)短時間創(chuàng)造的驚人財富一道，成為蘇南傳奇無法分割的一部分。

　　無錫市經(jīng)貿委副主任崔健敏把蘇南面臨的這種復雜局面歸結為：“處于經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的關鍵時期，新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化和城市當代化這三大義務濃縮于統(tǒng)一發(fā)展階段，面臨著極其難得的機遇和挑釁。”

　　對蘇南經(jīng)濟了如指掌的崔健敏告訴《法人》記者，拿無錫來說，當前開始實施的戰(zhàn)略目標就是實現(xiàn)“三大變化”：投資驅動向創(chuàng)新驅動變化，生產(chǎn)制造向設計創(chuàng)造變化，資源依靠向科技依托變化，這是無錫將來發(fā)展的唯一出路和必然選擇?！爸挥袑崿F(xiàn)這三大變化，才能突破地皮、能源、環(huán)境等發(fā)展瓶頸的硬束縛，形成具有持續(xù)競爭力的發(fā)展上風?！贝藿∶粽f。

　　政府在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用曾經(jīng)被視為蘇南模式的靈魂，但江陰市委政研室副主任郭誠卻并不這么看：“要完成當前經(jīng)濟轉型的戰(zhàn)略目標，企業(yè)應該是主角，政府必要的是敏捷的轉型，政府發(fā)揮作用的體例也會與以往不盡雷同—政府須從控制者角度轉換為服務者角度，建立以顧客為導向、以服務為本的服務型政府。”

　　對于發(fā)生在蘇南的這場政府轉型，南京大學經(jīng)濟學教授洪銀興將其概括為“市場管經(jīng)濟發(fā)展、政府管社會發(fā)展的調節(jié)結構”。在新的發(fā)展階段上，地方政府的作用正在發(fā)生兩個顯明的變化：一是政府作用的著力點由經(jīng)濟發(fā)展轉向社會發(fā)展，至于經(jīng)濟發(fā)展則完全交給市場去調節(jié)，由此產(chǎn)生的后果是強勢政府作用與較為發(fā)達的市場作用并行不悖；二是擴大公共財政的覆蓋面，為順應人們對公共產(chǎn)品和公共服務質量要求日漸進步的趨勢，蘇南地區(qū)各級政府寄托其豐富的政府財力，加大了公共財政的投入，力圖為城鄉(xiāng)提供充足數(shù)量的優(yōu)質公共產(chǎn)品。

　　江陰市提出的“幸福綱要”可能是對這種轉型的一個詳細闡釋?！靶腋２皇菬o源之水，它必要經(jīng)濟實力做支持”。江陰市委書記朱民陽的“蛋糕論”認為，做大蛋糕表現(xiàn)的是干部群眾的伶俐和能力，分好蛋糕表現(xiàn)的是社會公平和向導干部的使命與責任?！拔胰缃癜迅嗟乃伎挤旁诹朔趾玫案馍??！敝烀耜栒f。

　　同樣實施政府轉型的張家港市選擇的路徑好像更為直接：建設一個法治政府和法治城市。這個最早成為全國文明城市的縣級城市顯然不再知足明哲保身的街道和熠熠生輝的新式樓群，他們渴望打造一個依法行政、高效清廉的政府形象。

　　中共張家港市委書記黃欽說：“建設法治政府更多的是強調在發(fā)展經(jīng)濟的同時，政務、執(zhí)法、司法運動能夠嚴酷依法辦事?！?/P>

　　張家港市委常委、政法委書記李漢針砭箴規(guī)訴《法制日報》記者，政府退出直接的經(jīng)濟運動之后，人們對政府依法行政的水平就有了更高的期待。張家港首先從執(zhí)法質量評估考核入手，將原有的文明示范機關評議系統(tǒng)擴展到對行政執(zhí)法舉動的監(jiān)督、過錯追究和執(zhí)法公開等法治建設方面，并通過建立政務信息公開機制，充分接受社會監(jiān)督，以注解黨委政府依法辦事的堅定決心。

　　張家港市楊舍鎮(zhèn)黨委書記曹國才說，如今下層干部既要考核GDP，也要考核COD(化學需氧量，通常作為衡量水中有機物質含量的指標)，嚴酷依法治理已經(jīng)成為張家港市環(huán)境整治、改造和長效管理的法寶。

　　企業(yè)改變增加路徑

　　改變從地方政府通過直接參與企業(yè)決策而發(fā)展本地經(jīng)濟，到地方政府僅僅擔當服務于地方經(jīng)濟發(fā)展的功能，這無疑標志著蘇南地區(qū)正在經(jīng)歷中國沿海發(fā)展史上最為波瀾壯闊的經(jīng)濟和社會轉型。蘇南的題目不在于它是否能繼承以迅猛的速度增加，而在于它能否換一種體例增加。在這一艱難的進程中，除了政府的推手作用，企業(yè)仍然是創(chuàng)造蘇南新奇跡的主角。

　　“規(guī)模經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和外向經(jīng)濟‘三足鼎立’的混合型經(jīng)濟發(fā)展格局，在蘇南已漸漸形成?！睆埣腋凼泄ど搪?lián)會長陶建民說，在張家港市，販賣額超億元的企業(yè)就超過200家，其中超100億元的企業(yè)有7家，擁有上市企業(yè)9家，民營經(jīng)濟對財政的貢獻率達三分之二。

　　江陰市委政研室副主任郭誠認為，“規(guī)模經(jīng)濟”正在成為整個蘇南地區(qū)的一個企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇的路徑就是鼓勵企業(yè)實施資本經(jīng)營以支持產(chǎn)品經(jīng)營，達到企業(yè)上市的目的。也就是說，通過培育上市公司，用全國、全世界的錢來推動江陰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、主導產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；滞馐侵攸c發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，形成高新技術產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展?！捌髽I(yè)上市有可能成為蘇南地區(qū)敏捷變化增加體例的一條捷徑?！惫\對此充滿信念。

　　被稱為“中國A股第一縣”的江陰市迄今已擁有22家上市公司，可募集資本超過170億元，形成赫赫有名的“江陰板塊”。事實上，在整個蘇南地區(qū)，類似的資本經(jīng)營不僅推動了產(chǎn)業(yè)結構、資源配置的優(yōu)化調整，也給為數(shù)浩繁的企業(yè)帶來了偉大成功。經(jīng)歷短短的幾年時間，法爾勝公司已然成為國內唯一具有自立知識產(chǎn)權的光纖預制棒企業(yè)，并且是中國光纖產(chǎn)業(yè)無可爭辯的領軍公司；無錫尚德則幾乎是一個神話，2001年企業(yè)低調掛牌，至07年其販賣收入就一起攀升至12億美元，而公司掌門人施正榮的小我財富在6年時間暴增至29億美元?，F(xiàn)在的尚德不只是躋身于世界上最大的太陽能設備制造商行列，老板施正榮的財富故事也正在賡續(xù)的激勵著蘇南新一代創(chuàng)業(yè)者。其間不少觀察家信賴，由此引發(fā)的創(chuàng)業(yè)精神必將推動這個地區(qū)的新一輪經(jīng)濟增加。

　　對于法爾勝、尚德、紅豆、澳洋如許的蘇南巨人，人們注重的可能是他們驚人的增加速度、豐厚的利潤或者神奇的產(chǎn)品，但真正使這些公司卓爾不群的是其企業(yè)領袖在資本經(jīng)營上的獨具匠心。蘇南研究專家謝林認為，這些上市企業(yè)在蘇南轉型中的作用至關緊張，他們的資本經(jīng)營推動了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)權主體的多元化、企業(yè)制度的當代化、政府管理的市場化。

　　一個群體的成長煩惱

　　把成千上萬家州里集體企業(yè)變化為產(chǎn)權清晰的股份制公司，這個過程一度被看作是蘇南改革中最劇烈的蛻變。但是，當耗費了大量的金錢和時間的改制工作完成后，如此浩繁的企業(yè)向導人從倚賴于政權和地皮的農夫，轉化為擁有自力人格的職業(yè)商人，這一變化顯然比前者更加深刻，更加艱難。

　　整整四年前，聰明俊朗、知書達禮的周海江接過紅豆帥印的時侯，人們曾經(jīng)嫌疑這個行事低調的管理者是否能像他的傳奇父親周耀庭一樣具有那種樸素的執(zhí)著和開拓精神?，F(xiàn)在，這些質疑聲音早已隨著紅豆集團的出色業(yè)績而煙消云散了。相對于那個年代有些異乎平凡的父輩，周海江代表的是一個全新的紅豆—他年輕、自傲，但對不計其數(shù)的紅豆員工來說，溫文爾雅的周海江代表的是更清晰的權利任務和更大的發(fā)展空間。

　　周海江的一位助手至今仍然記得周在幾乎全票當選紅豆董事長時說的一句話：“我很喜悅我能成為紅豆集團的董事長，更喜悅的是我能以完全推舉的體例坐上董事長的位置。”

　　在周海江看來，本身當選為紅豆掌門人意味著建立真正的當代企業(yè)制度在蘇南已蹣跚起步。設置開放的股權可謂是周海江的又一大創(chuàng)新，他說：“企業(yè)不是我一小我的，所有的財富都是工廠的每一位員工努力創(chuàng)造的?！逼聊壳?，紅豆集團的股東竟達800多名，集團麾下的每個工廠也建立了明晰的股份產(chǎn)權制度，每個工廠約有50%的股份由管理層共同持有。

　　毫無疑問，蘇南的十年改制摧毀了市場屏障，也使大部分集體財富以各種體例轉移到私人手中，這一點一定讓老調重彈的共同致富支撐者大失所望。但是，溫暖的集體主義思想并沒有在這片地皮上消散。大名鼎鼎的張家港永聯(lián)村的永聯(lián)集團，至今仍然保留著25%的集體股份，以至于在如火如荼的新農村建設中能夠一擲千金—村集體輕輕松松的拿出15億元人民幣，使整個村子煥然一新。本已腰纏萬貫的上萬村民無不喜逐顏開。

　　以堅持集體福祉馳名于世的華西村則是更為執(zhí)著的集體經(jīng)濟的守望者。當這個“天下第一村”的當家人吳仁寶決定退出經(jīng)濟事務并把權杖交給本身40歲的兒子吳協(xié)恩的時侯，外界就有人指斥華西村錯失了將非家族成員推上向導職位的機會。然而，如許的人事安排很可能是唯一令大多數(shù)華西村民寫意的解決方案。由于在蘇南的集體經(jīng)濟大多已土崩瓦解的時期，只有這個家族才能帶來歌舞升平的華西村所必要的凝聚力。嬌生慣養(yǎng)的新一代華西人大概不再把年邁的吳仁寶當作心中的偶像，但這位80歲老人無私和清廉的名聲依然在維系著華西企業(yè)集團的繁榮。

　　華西村天天都會迎來數(shù)以百計的參觀者，其中不乏來自中國政界那些最有聲望的客人，這一點無疑讓華西人倍感驕傲。“假如華西村能夠把某種系統(tǒng)制度化，并且不依靠于某一小我的威望，那么華西村將成為共和國歷史上一個真正巨大的成就?！鄙缈圃豪顤|教授說。

　　顯而易見，并不是所有的蘇南企業(yè)和企業(yè)家都已經(jīng)走出產(chǎn)權模糊的集體窠臼，而這場驚心動魄的轉型活動可能帶來的困擾、疑惑、徜徉和挫折感，正是蘇南要塑造為世界級大企業(yè)的溫床所必須經(jīng)歷的成長煩惱。

　　記者手記：重視困境是必須邁出的第一步

　　2008年是改革開放30周年，30年來，我們國家經(jīng)濟面貌的改善日月牙異，其中私營經(jīng)濟方面尤其顯明。浙江溫州是公認的中國私營經(jīng)濟模式的發(fā)源地，溫州商人素有“中國的猶太人”之稱，其對中國經(jīng)濟所做貢獻有目共睹。

　　但是，隨著近年來原材料、出口等市場環(huán)境的漸漸惡化，如今的溫州企業(yè)普遍存在成本上漲、融資無門、市場萎縮等發(fā)展難題，溫州模式已然面臨一個較為嚴厲的形勢。為此，《法人》雜志分外策劃了此次關于溫州經(jīng)濟近況的選題，也就有了這次的溫州之行。

　　柳市之于溫州，就好比溫州之于全國，柳市的低壓電器行業(yè)，正是溫州模式的發(fā)源地。雖然只是溫州樂清部屬的一個鎮(zhèn)，但柳市的年GDP數(shù)據(jù)使得許多大型城市都很難望其項背。

　　柳市鎮(zhèn)是赫赫有名的低壓電器之都，其低壓電器產(chǎn)銷量均居全國首位，出口量也得大的驚人。在這個昔時許多國企都不屑于去做的行業(yè)，現(xiàn)在涌現(xiàn)出了諸如正泰、德力西、人民電器等一大批世界著名的企業(yè)，且無一例外，均是私營。

　　在德力西集團總部辦公樓18層，溫州電氣協(xié)會秘書長胡里本接受了《法人》記者的采訪，在胡里本看來，作為溫州的傳統(tǒng)強項，低壓電器行業(yè)也面臨了肯定的題目，但重要限于規(guī)模小的配套企業(yè)，“這個不行了，把廠關了做別的就可以了?！彼麑刂萆倘说奶煺嫘韵喾Q有自傲。

　　除了低壓電器協(xié)會，我們還采訪了溫州服裝協(xié)會、人造革協(xié)會、模具協(xié)會、溫州中小企業(yè)聯(lián)合會等多個行業(yè)協(xié)會的負責人，以及為數(shù)浩繁的溫州企業(yè)家，盼望從他們那里了解一些行業(yè)的近況與題目。

　　在溫州的幾天采訪中，興樂集團董事長虞文品是給我留下印象最深的一位。在他寬大的辦公室里，我們圍坐在一個偉大的根雕茶桌旁，他很知足地為我們展示著茶藝。

　　跟虞總的聊天格外的輕松，不像是采訪，倒像是交心，他爽朗的笑聲尤其令人難忘。與之前大部分的采訪比起來，虞文品的所談與所思是高度同等的，他不避諱企業(yè)所面的題目，也不避諱對政策、監(jiān)管等方面的不滿，談的特別很是懇切、到位。

　　其實，面對困境和題目，溫州人也一向在追求解決之道。天真本就是溫州企業(yè)的特點所在。溫州地下信貸發(fā)達，世人皆知，做企業(yè)必要錢，而商業(yè)銀行對于私營中小企業(yè)的貸款一貫就跟不上趟。溫州人就鼓起了地下錢莊，雖然這么做的風險性是有，但好像益處更大。

　　民間借貸在溫州一度盛行，盡管也惹起不少爭議，但對此事的態(tài)度從來都是分為正反兩派，孰是孰非一向未有定論。2008年年中，國家嘗試攤開了民間資本信貸業(yè)，溫州便是首批試點地區(qū)之一，可見溫州民間借貸的緊張性也受到?jīng)Q策層面的高度正視。

　　在溫州企業(yè)中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，這些企業(yè)情況更為嚴厲。許多小企業(yè)每每倚賴于大企業(yè)，為他們做配套。這在市場環(huán)境樂觀時不會有題目，但一旦經(jīng)濟環(huán)境不景氣，大企業(yè)訂單收縮，他們就很難生存了，這是目前許多溫州草根企業(yè)的困境。

　　目前，全球經(jīng)濟環(huán)境變得頗為不樂觀，這給本就題目重重的溫州企業(yè)更增長了幾分壓力。變則通，不變則殆，溫州模式所面題目是中國發(fā)展道路上民營企業(yè)遲早都必要解決的難題。信賴創(chuàng)造過溫州模式奇跡的溫州人，能夠憑本身的伶俐和膽量度過這個難關?！斗ㄈ恕?/P>