據(jù)媒體報(bào)道，廣東省已選定珠海橫琴、廣州市南沙新區(qū)、韶關(guān)市始興縣作為官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)地區(qū)。目前，這三地正在進(jìn)行相干預(yù)備，由此翻開了中國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的序幕。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度眼下已經(jīng)成為社會(huì)普遍共識(shí)，越來越多的地方黨政官員熟悉到財(cái)產(chǎn)公開的緊張性。廣東此舉顯然是開了一個(gè)好頭，為在全國(guó)推廣官員財(cái)產(chǎn)公示鋪路。

　　在完成試點(diǎn)工作之后，中間政府可將其漸漸推廣，并制訂公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的詳細(xì)方案，然后，由國(guó)務(wù)院的法制和諧部門提出草案，經(jīng)國(guó)務(wù)院審議后提交全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

　　1994年《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》(亦稱“陽(yáng)光法案”)進(jìn)入全國(guó)人大立法規(guī)劃以來，已經(jīng)曩昔了18年。筆者認(rèn)為國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)頒布公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法，將我國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度法律化，如許可以避免把散布在各個(gè)地方的矛盾集中到中間，讓公眾對(duì)中間的反腐敗決心更有信念。

　　財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是一項(xiàng)反腐敗的基礎(chǔ)性制度。這項(xiàng)制度的核心價(jià)值就在于，通過財(cái)產(chǎn)申報(bào)，知足公眾的知情權(quán)，將腐敗題目清除在萌芽之中，并有用地珍愛公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔性。與此同時(shí)，財(cái)產(chǎn)公示制度有助于解決我國(guó)收入分配不公的題目。

　　當(dāng)前中國(guó)所面臨的收入分配不公大致有兩種緣故原由，一是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的收入分配失衡，二是公務(wù)員收入不透明而產(chǎn)生的收入分配不公。前者可以通過制訂小我所得稅法加以調(diào)整；而后者最有用的辦法就是通過制訂公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法加以解決。

　　當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員的正當(dāng)收入相對(duì)較低，但可以享受各種財(cái)政補(bǔ)貼和福利待遇。這種獨(dú)具中國(guó)特色的收入分配結(jié)構(gòu)決定了公務(wù)員成為社會(huì)各界關(guān)注的特別階層。因?yàn)楣珓?wù)員的非正常性收入比例相對(duì)較高，這就導(dǎo)致公務(wù)員內(nèi)部出現(xiàn)了緊張的兩極分化征象。一些公務(wù)員由于掌握著審批權(quán)力從而獲得大量非法收入，還有一些公務(wù)員由于不在關(guān)鍵崗位，只能單純寄托工資收入維持生計(jì)。當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度難以推行的重要緣故原由在于一些既得利益者憂慮財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示之后將會(huì)引發(fā)連續(xù)串的反應(yīng)，譬如，關(guān)于財(cái)產(chǎn)來源不明的臆測(cè)，關(guān)于家族收入的指斥以及后代就業(yè)的討論等。

　　其實(shí)我國(guó)建立公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法，不必要技術(shù)上的調(diào)整。只必要把現(xiàn)行的收入申報(bào)制度公開化即可。多年前筆者曾經(jīng)憂慮，在信息舛錯(cuò)稱的情況下，假如要求公務(wù)員必須公開本身的財(cái)產(chǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)狀態(tài)，有可能會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員財(cái)產(chǎn)大轉(zhuǎn)移。如今看來，只要消息輿論增強(qiáng)監(jiān)督，相干房地產(chǎn)管理部門和銀行監(jiān)管部門增強(qiáng)審查，那么一些人想在短期內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移本身的資產(chǎn)，也是很容易被跟蹤調(diào)查的。

　　在財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可以凈化在朝隊(duì)伍，可以取信于民，可以解決我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)不合理的題目，可以密切黨政關(guān)系。因此，全國(guó)人大常委會(huì)有需要?jiǎng)邮种朴営嘘P(guān)法律規(guī)則，在各種預(yù)備工作完成后，頒布實(shí)施公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法?！?/P>

　?。ㄗ髡呤侵心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)）（人民網(wǎng)）