自貿(mào)試驗區(qū)成為新時代改革開放的高地。2020年8月30日,國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域,在舟山片區(qū)基礎(chǔ)上又?jǐn)U展了寧波、杭州、金義三大片區(qū),迎來新發(fā)展。在全省四大自貿(mào)片區(qū)“同題競爭”中,今年上半年寧波片區(qū)實現(xiàn)了“五個最”:GDP最高、進出口總額最高、稅收最高、簽約項目開工率最高、實際利用外資增速最快。一年來,寧波片區(qū)梳理重點招商項目64個,總投資約2000億元,其中百億項目5個。省級簽約項目7個,開工率達(dá)到100%。
作為歷史悠久的沿海發(fā)達(dá)城市、全球第一大港寧波舟山港所在地,寧波在自貿(mào)試驗區(qū)賽道中,又有著怎樣的創(chuàng)新與探索?近日記者在走訪寧波自貿(mào)試驗區(qū)中了解到,寧波片區(qū)包括大榭片、梅山片和綜保片總計46平方公里,承擔(dān)著“一樞紐、三中心、一示范區(qū)”的戰(zhàn)略功能定位,即國際航運和物流樞紐、國際油氣資源配置中心、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心和智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
防偽溯源碼 跨境網(wǎng)購自提……
進入自貿(mào)區(qū)節(jié)奏迎來創(chuàng)新發(fā)展
跨境進口倉儲公司寧波富立物流的工廠里,全程機械自動化打包、掃描、輸送,緊鑼密鼓。記者看到,工人在分裝前要先在貨品上貼碼,一物一碼,有條不紊。富立物流CEO李筍介紹,這是寧波市政府發(fā)放的進口商品“防偽溯源碼”,囊括了商品信息。一張唯一的二維碼就相當(dāng)于給單件進口商品一個“身份證”,而背后的防偽溯源平臺就相當(dāng)于單件商品的“檔案袋”。
今年4月,全國首個進口美妝防偽溯源平臺上線,數(shù)據(jù)支撐完備成熟;6月12日,全國首個中東歐商品防偽溯源平臺上線,實現(xiàn)了所售進口產(chǎn)品“源頭可追溯、數(shù)據(jù)可集成、信用可查詢、品質(zhì)有保證”。今年上半年僅寧波保稅區(qū)就完成跨境電商出口銷售額50.2億元,同比增長超104.9%。
零售價259元的CUCCI潤唇膏在貨架展示,你直接用支付寶刷210元,等上一分鐘就能現(xiàn)場自提——這是寧波進口商品展示交易中心的商場一角?!捌鋵嵾@是跨境網(wǎng)購,顧客不但能享受跨境貿(mào)易稅收優(yōu)惠,還有逛實體商場的體驗感。”寧波保稅區(qū)進口商品市場發(fā)展公司負(fù)責(zé)人邱海龍解釋說,該中心探索“跨境+體驗+消費”新模式,是省內(nèi)首個跨境網(wǎng)購自提中心。它的展廳總面積28萬平方米,初步形成了“全球性、全品類、全覆蓋”的進口商品品類格局,2020年銷售額288億元,已經(jīng)發(fā)展成為集倉儲、展示、交易、分撥、配送、品鑒、培訓(xùn)等功能于一體的全國最大實體進口生活消費品市場之一。
成為自貿(mào)試驗區(qū)后,寧波片區(qū)明顯加快了節(jié)奏,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。今年4月13日,寧波舟山港實現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)零的突破;4月29日,寧波片區(qū)首筆新型離岸國際貿(mào)易(委托境外加工)由中國銀行保稅區(qū)支行完成;6月28日上午,全省首家自貿(mào)試驗區(qū)進口商品保稅展示直播中心在北侖投用;7月6日,寧波舟山港首條出口跨境電商海鐵聯(lián)運專列成功開行;7月29日浙江省首個LNG保稅倉庫投用;7月23日,首單區(qū)塊鏈數(shù)字倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)由六六云鏈數(shù)字倉單平臺完成……
至今,寧波片區(qū)謀劃56項創(chuàng)新制度已有16項落地。全國自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗等制度創(chuàng)新成果共260項,寧波市已復(fù)制推廣219項。QFLP試點、國際中轉(zhuǎn)集拼等累計12項入選省歷批“十大標(biāo)志性成果”,2項改革成果入選擴區(qū)后首批省級“十佳創(chuàng)新案例”。
經(jīng)略海洋硬核力量
港口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展逆勢增長
吊車穿梭、各種港區(qū)設(shè)施井井有條地運行,現(xiàn)代自動化裝備控制技術(shù)……這是寧波舟山港穿山港區(qū)的風(fēng)貌。
據(jù)統(tǒng)計,寧波舟山港去年完成貨物吞吐量11.72億噸,完成集裝箱吞吐量2872萬標(biāo)準(zhǔn)箱,運輸生產(chǎn)實現(xiàn)了逆勢增長,貨物吞吐量連續(xù)第12年保持全球第一,集裝箱吞吐量繼續(xù)位列全球第三。今年1至7月份,寧波舟山港完成貨物吞吐量7.18億噸,同比增長5.6%;完成集裝箱吞吐量1868.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長17.1%,港口運輸生產(chǎn)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。
而穿山港區(qū)則是集裝箱主要港區(qū),占寧波舟山港集裝箱吞吐量的37%左右。這里有11個集裝箱泊位,碼頭岸線3740米,是我國前沿水深最深、泊位等級最大、裝卸設(shè)施最先進的集裝箱碼頭之一,可接卸全球最大的2.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱集裝箱船。去年,穿山港區(qū)完成集裝箱吞吐量1050萬標(biāo)準(zhǔn)箱,已連續(xù)4年集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
“平均每天3萬標(biāo)準(zhǔn)箱,串起來超過180公里,可以從杭州連到寧波?!睂幉ū眮龅谌b箱碼頭有限公司總經(jīng)理方劍波這樣類比。他透露,現(xiàn)已經(jīng)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),單周集裝箱吞吐量又創(chuàng)歷史新高。
梅山港區(qū)積極打造國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新功能區(qū)。今年1—6月,這里新增注冊企業(yè)數(shù)796家,同比增長57%;實現(xiàn)財政收入165.47億元,同比增長80%;實現(xiàn)限上商品銷售額3345.76億元,同比增長61%;實際利用外資5598萬美元,同比增長73%;實現(xiàn)貨物進出口總額190億元,同比增長65%。
梅山管委會副主任李健華表示,將探索推進梅山、穿山兩大核心港區(qū)一體化運營,做大做強國際中轉(zhuǎn)、國際采購配送等港口物流業(yè)務(wù),推動海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運要素市場化改革,謀劃建設(shè)大宗商品儲運、中轉(zhuǎn)、加工基地。
中信港通國際物流限公司積極開展整車進口口岸整體規(guī)劃,建設(shè)梅山國際汽車保稅展示交易中心;寧波中嘉供應(yīng)鏈管理有限公司在提供通關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上,為新入駐企業(yè)提供注冊代辦、關(guān)務(wù)、財務(wù)、法務(wù)等關(guān)系到企業(yè)合規(guī)發(fā)展的一系列落地服務(wù);中外運物流作為中國外運的專業(yè)物流運營公司,其“梅山國際采購集運中心”項目占地126畝,建筑面積近8萬平方米,將打造成為區(qū)域物流新標(biāo)桿,提高區(qū)域整體物流服務(wù)能力。
大榭島片區(qū)則全力建設(shè)新型國際能源貿(mào)易中心、化工新材料創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新高地,連續(xù)3年躋身全國676家化工園區(qū)前五強,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)高質(zhì)量開局起步。
今年1—6月,大榭地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.9%,完成財政總收入116.8億元、一般公共預(yù)算收入62.3億元,同比增長47.9%、64.7%,完成限上商品銷售額2077.7億元,首次半年突破2000億元大關(guān),同比增長52%。貨物吞吐量5195.5萬噸,同比增長8.5%,集裝箱吞吐量180.3萬標(biāo)箱,同比增長15%,分別占寧波港域16.2%和12.1%的份額。
東華能源在大榭擁有50萬方地下洞庫,2020年實現(xiàn)LPG進口量135萬噸,現(xiàn)正在建設(shè)的200萬方丙烷地下洞庫,總投資20.1億元??稍黾幽陚}儲、中轉(zhuǎn)能力近500萬噸。據(jù)寧波項目總監(jiān)汪波現(xiàn)場介紹,該項目探索形成了以“征轉(zhuǎn)分離”、工程性開采、地下空間租賃使用為特征的地下空間開發(fā)利用實施路徑。建成后,將為東華能源丙烷資源綜合利用項目保障上游原料的供應(yīng)及儲存。
推動壓鑄模具“小巨人”走向世界
工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式大顯身手
寧波旭升汽車技術(shù)股份公司生產(chǎn)車間,機械臂切割、打磨、運送,嫻熟而精確,偌大的工廠卻沒見多少工人。這里有行業(yè)頂尖的自動化壓鑄單元、CNC五軸加工中心;國內(nèi)唯一的全自動水平連續(xù)鑄鍛生產(chǎn)線;協(xié)同正在著力打造的鋁擠壓模塊,真正實現(xiàn)鋁高壓壓鑄、鋁鍛造、鋁擠壓三大業(yè)務(wù)板塊的整合。據(jù)介紹,公司致力于新能源汽車和傳統(tǒng)汽車輕量化零部件的研發(fā)和制造,為特斯拉、寶馬、奔馳、寧德時代等國內(nèi)外知名廠商的戰(zhàn)略合作伙伴,擁有九個生產(chǎn)基地,去年公司年產(chǎn)值16.2億元。
壓鑄是工業(yè)龍骨,模具是制造之母。旭升股份所在的園區(qū)為寧波北侖高端汽配模具園區(qū),在這2600畝的土地上集聚了78家中小模具企業(yè),每年能創(chuàng)造200多億元產(chǎn)值。這里有旭升股份、拓普集團、繼峰汽車、均勝電子4家上市公司,11家企業(yè)躋身中國壓鑄模具20強。僅壓鑄模具一項,就占全國產(chǎn)能的60%,是細(xì)分領(lǐng)域當(dāng)仁不讓的“小巨人”。
去年4月,自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)著眼制度創(chuàng)新,以浙江省獨具特色的工業(yè)社區(qū)為基礎(chǔ),升級中小企業(yè)服務(wù)模式,打造自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境,大膽探索工業(yè)園區(qū)社區(qū)化治理改革,著力構(gòu)建服務(wù)長效機制?!办`峰工業(yè)社區(qū)”又加上了“寧波北侖高端汽配模具園區(qū)管理服務(wù)中心”這塊牌子。
同時,靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園也應(yīng)運而生。該園區(qū)又稱“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群示范園,是北侖舉全區(qū)之力打造的重大產(chǎn)業(yè)平臺,作為浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)等國家戰(zhàn)略的承載地,也是先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。園區(qū)以原有的汽配模具園區(qū)為基礎(chǔ),規(guī)劃范圍13.4平方公里,建設(shè)范圍10.9平方公里,產(chǎn)業(yè)用地空間7.1平方公里,其中3.2平方公里納入自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)。產(chǎn)業(yè)布局上,按照特色產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)態(tài)錯位互補的思路,最大限度強鏈、補鏈、優(yōu)鏈,重點拓展智能裝備及服務(wù)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)件、高端汽配零部件等四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,累計入駐格拉默、敏實等13個產(chǎn)業(yè)項目,總投資約42.7億元,預(yù)計2025年,園區(qū)新增工業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。
“自貿(mào)試驗區(qū)的集成思維,鼓勵制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,讓我們社區(qū)工作者實實在在感受到了服務(wù)企業(yè)過程中的優(yōu)勢。”靈峰工業(yè)社區(qū)黨委書記史孟艷表示。
傳統(tǒng)模式下,政府部門在調(diào)動行政體制外資源來服務(wù)企業(yè)缺乏有效手段。而今工業(yè)社區(qū)成為了資源整合集散平臺,承接政府資源、引入社會資源、撬動園區(qū)資源,匯聚起服務(wù)企業(yè)的最廣泛力量。由北侖區(qū)委組織部牽頭,成立由發(fā)展改革委、經(jīng)信、科技等25個涉企部門共同組成“鋒領(lǐng)企服”聯(lián)盟,下設(shè)小分隊,下沉“工業(yè)社區(qū)”開展企業(yè)服務(wù),大大提升了社區(qū)服務(wù)企業(yè)權(quán)限與效率。
傳統(tǒng)模式下,更多關(guān)注的是技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等企業(yè)發(fā)展方面的工作,而服務(wù)人這個關(guān)鍵要素上存在空白。寧波片區(qū)從指定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手,不僅提供針對企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù),還提供針對員工的生活性服務(wù),把冷冰冰的“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”打造出溫暖的“社區(qū)共同體”。比如針對職工子女暑假無人看管,成立了免費的假日學(xué)校;全天候全免費開放1萬多平米的室內(nèi)外社區(qū)活動中心。
“不但提升了整體貿(mào)易的便捷性、靈活性,提升了辦事效率;而且從宏觀來看,我相信通過自貿(mào)試驗區(qū)政策,能讓我們從現(xiàn)在的國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)最大集聚區(qū),加快腳步走向世界領(lǐng)先!”北侖壓鑄模具行業(yè)協(xié)會會長姚賢君信心滿滿,同時他也期待:“希望自貿(mào)區(qū)政策能不斷探索和完善,向著利于我們行業(yè)特性發(fā)展,不斷落地?!?/p>
盧恩偉 王彩虹
[編輯: 陳嘉宜]
(本文來源:科技金融時報)
“浙商從來不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···