當(dāng)前，菜市場零售攤位租金受高房價影響連年高漲，是菜價從田間地頭到百姓餐桌在“最后一公里”大幅攀升的重要緣故原由。因而，政府保障民生，除了要繼承扶持蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，降低蔬菜流通成本，保障菜農(nóng)利益，還必要改革蔬菜市場管理體系體例，從根本上解決城市菜市場零售攤位租金賡續(xù)高漲的題目。

　　目前，我國的城市菜市場雖然定位為“公益性城市公共配套設(shè)施”，但大都采取“政府指導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多元化投資”的模式，以商貿(mào)企業(yè)、小我和房地產(chǎn)公司為投資主體，政府的責(zé)任是增強(qiáng)日常監(jiān)管。而市場中的企業(yè)舉動是逐利性子的，菜市場老板有著賡續(xù)提拔租金、尋求利益最大化的資本沖動。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2000年以來，十年間北京菜市場的租金竟然上漲了16倍。

　　而且，政府對菜市場的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)缺位，資本掌握了菜價調(diào)控的主導(dǎo)權(quán)。早在我國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，我國各級政府對菜籃子工程建設(shè)中的政府職責(zé)和菜市場產(chǎn)權(quán)的國有性子熟悉得特別很是清楚。但是，不知從何時起，國有蔬菜肉食商店的房產(chǎn)已經(jīng)蕩然無存，菜市場已經(jīng)完全是市場化運(yùn)作。香港的地產(chǎn)價格極高，但菜販并沒有租金的偉大壓力，由于菜市場的業(yè)權(quán)屬于政府，且政府以補(bǔ)貼的體例鼓勵菜販進(jìn)入市場，以穩(wěn)固物價。

　　事實(shí)上，在目前我國標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)中，政府并沒有少花錢。在全國標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)城市，每個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場享受120萬至200萬元的各級政府資金支撐。政府花了錢，手里還沒有掌控菜價調(diào)控的基本公共設(shè)施，菜市場成為一些人和部門的“搖錢樹”，租金完全由資本說了算，根本不把政府保障民生的承諾當(dāng)回事。政府要想平抑菜價，只能再拿老百姓的納稅錢倒貼給菜市場老板，才能維護(hù)社會的穩(wěn)固。

　　因此，政府應(yīng)該重新定位菜市場的公共設(shè)施屬性，走出菜市場經(jīng)營的完全市場化思路，才能掌握調(diào)控市場菜價的自動權(quán)。建議政府將更多的公共資源向民生傾斜，多劃撥地皮和資金，建設(shè)產(chǎn)權(quán)屬于地方政府的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，并進(jìn)一步增長菜市場網(wǎng)點(diǎn)；對現(xiàn)存菜市場實(shí)施所有權(quán)變更，并漸漸回購重點(diǎn)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。嚴(yán)酷控制公益性菜市場攤位租金，取消不合理收費(fèi)，從源頭上削減菜販的負(fù)擔(dān)，以利實(shí)現(xiàn)政府平抑蔬菜價格、保障民生的根本目標(biāo)。

　　同時，建議政府鄭重取消露天菜市場，一定流動蔬菜攤販存在的合理性。在不影響周邊民眾正常生活的情況下，許可在特準(zhǔn)時間、特定地點(diǎn)經(jīng)營，政府不收費(fèi)，給居民買菜提供多種選擇，促進(jìn)市場競爭，遏制壟斷經(jīng)營，保證合理菜價。當(dāng)然，這也絕非權(quán)宜之計。從國外的城市管理經(jīng)驗(yàn)看，很多國家都保留了路邊流動攤販的正當(dāng)?shù)匚?。政府增?qiáng)監(jiān)管，科學(xué)設(shè)計許可流動菜販經(jīng)營的時間和路段，充分表現(xiàn)在便民與規(guī)范管理兩難的困境中，政府在朝為民的價值理念與民生情懷。

　　(據(jù)《瞭望消息周刊》)